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1、产业面循环林业模型研究1.绪论1.1研究背景党的十六大报告把环境保护和可持续发展作为全面建设小康社会的目标之一。胡锦涛总书一记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上指出:要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中,使资源得到最有效的利用,最大限度地减少废弃物排放,逐步使生态步入良性循环。国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作2004年政府工作报告时强调:坚持科学发展观,推动经济社会全面、协调、可持续发展(张传辉,张汉巍,2006)。2005年7月,国
2、务院专门出台了《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]第22号)。十六届五中全会明确提出要把节约资源作为基本国策,大力发展循环经济。循环经济是一个系统工程,其实施具有高度的综合性,它必须涵盖工业、农业、林业、消费等各类社会活动。当前对应用循环经济理念促进林业可持续发展的研究尚少,而循环林业的发展对促进整个社会的可持续发展起着不可替代的作用。发展循环林业既是林业特殊地位所赋予的历史使命,也是林业产业发展、升华的内在要求。从林业产业角度上看,发展循环林业,建立完整的循环林业产业链有助
3、于推动林业产业的快速发展和建立完备的生态体系,进而推动整个社会经济良性发展。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出:林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务,林业正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。此论述表明:生态建设在林业发展中处于优先考虑的位置。但这并不意味着要放松甚至放弃林业产业的发展。相反,只有加快林业产业的发展,建立发达的林业产业体系,才能建立完备的生态体系。由于生态建设需要资金支持,国家投资与生态建设的资金主要是国债资金,而国债资
4、金不可能长期无限量发行,生态建设的长期性与资金供给的短期性矛盾的解决需要林业产业发展来支撑(孙健,2004)。另外,目前我国正在实施林业六大工程,即天然林保护工程、三北和长江中下游地区等重点防护林建设工程、退耕还林还草工程、环北京地区防沙治沙工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、速生丰产用材林工程,除速生丰产用材林工程兼有产业属性外,其余五大工程都是生态建设,这些工程的实施都有一定的时间期限,无偿的财政资金也有一定的额度,工程期结束后,财政是否还能保证项目和人员所需经费难以确定。一旦财政资金断
5、档,社会将重蹈乱砍滥伐、毁林开荒的覆辙。所以,从现在起必须统筹考虑林区工人和退耕还林地农民生计问题,最可能选择是依托林区和林木资源,发展林业产业,包括林下种养殖业、林产工业、生态旅游业等等。我国传统林业产业发展存在着一系列的问题:林业产业中第一产业的森林资源短缺直接制约着林业第二、第三产业的发展;林业产业中的第二产业林产品加工业的产业价值链增值幅度低,加工方法简单,产品雷同,远远不能适应市场的需要。此外,我国目前还存在大量木材浪费的现象,及木材回收利用通道不畅的状况等。若解决上述诸多问题,实现对林
6、木资源的综合利用,发掘林木加工剩余物中的宝贵物质,延长林业产业链,发展循环林业是最好的选择。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状作为一种经济发展范式,循环经济己由陌生的名词逐渐上升为指导全国和地区社会经济发展与环境保护的重要原则与战略。近几年有关循环工业、农业的理论研究与实践总结不断涌现,但对循环林业的研究较少。杨礼旦(1994)在《循环林一森林资源良哇循环的经营模式》一文中首次提出循环林的概念,所谓循环林就是保持森林生态系统的结构和功能持续、稳定循环基础上循环利用森林资源,产出适应人类社会
7、进步的合理产品,发挥最大生态和经济效益的经营体系的林分。需要指出的是,当时循环经济理论并没有引入我国,仅从林业资源的可持续性角度来探讨循环林经营模式。但循环林概念的提出在当时仍有其深远意义,循环林经营模式所投射出的深层次理念与今天的循环经济理念不谋而合,即按照生态学规律来指导人类社会经济活动,为林业发展模式的后续研究奠定了基础。但令人遗憾的是,并没有就这一课题再进一步研究,他所提出的新观点也没有引起其他学者的注意。从客观角度来看,当时我国理论研究者和实践者还没有意识到林业可持续发展的重要性,环境保
8、护也没有被提到议事日程。随着我国经济快速增长,森林资源的日益枯竭,环境污染不断加重,政府逐渐意识到经济可持续发展的重要性,并于20世纪80年代末开始探索建立可持续发展战略。2000年,为实现经济可持续发展,国家环保总局提出将循环经济作为各行业发展的目标。受循环经济理论及工业、农业发展循环经济成功实践的启发,一些学者开始从不同角度研究林业循环经济问题。(l)从森林工业角度研究循环林业国家发改委循环经济课题组(2005)在《发展循环型森林工业的必要性及政策建议》一文中,从林业中的第二产
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