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1、发展绿色建筑存在的问题及对策建议■住房和城乡建设部政策研究中心课题组全球气候变化和环境恶化深刻影响着人类的生存和发展,发展低碳经济,建设低碳社会已成为全球共识.建筑物在建造和运行过程中需要消耗大量的自然资源和能源,是温室气体排放的主要来源之一.目前,人类越来越深刻地认识到建筑及其运行对气候和环境的巨大影响,掀起了世界范围内发展绿色建筑的高潮.我国2006年发布的《绿色建筑评价标;隹》对绿色建筑作出如下定义:在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材),保护环境,减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建
2、筑.从概念上来讲,绿色建筑主要包含三点:一是节能,这个节能是广义上的,包含了上面所提到的"四节",主要是强调减少各种资源的浪费;二是保护环境,强调的是减少环境污染,减少二氧化碳的排放;三是满足人们使用上的要求,为人们提供健康,适用和高效的使用空间.发展绿色建筑意义重大1.建设资源节约型社会的必然选择近年来,随着经济的快速发展,资源消耗多,能源短缺等问题已经成为制约我国经济社会持续发展,危及我国现代化建设进程和国家安全的战略问题.目前,我国正处于城镇化快速发展阶段,城乡建设规模空前,伴随而来的是严峻的能源资源问题和生态环境问题.我国拥有世界上最大的建
3、筑市场,每年新增建筑面积达1820亿平方米,建筑能耗约占全社会总能耗的1/3,单位建筑面积能耗是发达国家的二至三倍,同时建筑还消耗大量的水资源,原材料等,无论是能源,物质消耗,还是污染的产生,建筑都是问题的关键所在.绿色建筑在建筑活动及建筑物全生命周期实现节能,节地,节水,节材,高效利用资源,最低限度地影响环境,因此,发展绿色建筑是我国建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择.2应对全球气候变化的重要措施气候变化是全球关注的问题,是全世界面临的共同挑战.我国高度重视应对气候变化的工作,并在2009年12月的哥本哈根联合国气候变化大会上郑重承诺,~f
4、J2020年,我国单位GDP二氧化碳排放量将比2OO5年下降40%--45%.建筑是温室气体排放的主要来源之一,对气候变化有着重要的影响,绿色建筑符合以低能源消耗,低温室气体排放为特点的低碳时代要求,切合节能减排应对全球气候变化的主题.《中国应对气候变化的政策与行动》第四部分"减缓气候变化的政策与行动"中提出"积极推广节能省地环保型建筑和绿色建筑,新建建筑严格执行强制性节能标;隹,加快既有建筑节能改造."推进绿色建筑的发展,不但对实现2020年绿色经济减排目标具有关键性作用,而且对全球应对气候变化也将有重要影响.3.实现建筑业可持续发展的有效途径建
5、筑业是国民经济的支柱产业.绿色建筑是引领建筑技术发展的重要载体,绿色建筑的发展将改变我国建筑业技术含量低,产品质量不高,品质低的现状,转变建筑业粗放式的发展模式,引领建筑业摆脱传统落后的局面,使建筑业向注重科技含量,注重循环经济,重视质量和效益,健康协调的方向发展.绿色建筑活动不断推进我国推行绿色建筑战略是在国家战略发展的背景下逐步进行的.在可持续发展战略,科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,建设生态文明等国家相关战略的背景下,相关法律法规逐步完善.此外,随着政府推动力度的加强和人们对绿色建筑概念的逐渐了解,相关人士依据绿色建筑理念展开了大
6、量的建设实践活动.1.列入国家科技发展规划2005年,国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》(2006--2020)将"城镇化与城市发展"作为11个重点领域之一,在"城镇化与城市发展"中,"建筑节能与绿色建筑"是五个优先发展的主题之一.2.初步确立法规标准体系《中华人民共和国节约能源法》,《民用建筑节能条例》,《公共机构节能条例》等法律法规的相继出台和实施为绿色建筑的发展提供了法律保障.同时,绿色建筑标准体系初步建立,《绿色建筑技术导则》,《建筑节能工程施工质量验收规范》,《绿色建筑评价标准》,《绿色建筑评价标识管理办法》,《绿色建筑评价
7、技术细则》,《绿色建筑评价技术细则补充说明(规划设计部分)》及《绿色建筑评价技术细则补充说明(运行使用部分)》等技术标准与技术规范相继发布,建立了绿色建筑评价标识制度,正式启动绿色建筑评价工作,结束了我国依赖国外标准进行绿色建筑评价的历史.3.搭建绿色建筑交流平台2005年起,住房和城乡建设部联合有关部委每年召开国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会.大会主要交流,展示国内外绿色建筑与建筑节能的最新成果,发展趋势和成功案例,研讨绿色建筑与建筑节能技术标准,政策措施,评价体系和检测标识,分享国际国内发展绿色建筑与建筑节能工作的新经验,促进我国
8、绿色建筑与建筑节能的深入开展.大会已成为推进绿色建筑发展,传播交流新技术,新产品,新经验,加强国际合作的宣传,交流和示范的
