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1、探索中外个税比较中外个税比较论文导读:本论文是一篇关于中外个税比较的优秀论文范文,对正在写有关于所得论文的写有一定的参考和指导作用,欧、亚、澳各地成千上万民众走上街头,抨击金融家洗钱和逃税,强调99%的美国人被金融危机剥夺了财产,剩下1%的人依然拥有一切,99%的人不能再容忍1%的人的贪婪。美国报界分析其理由时认为,在经济持续衰退全美失业率高达9%以上,家庭收入停滞不前之际,2010年支付给纽约证券行业雇员的奖金总额高达208亿美元,比2008年的176亿美元增(石家庄经济学院华信学院,石家庄050091) 摘要:论文运用比较分析法,较为系统地研究了中外个税在税
2、制模式、费用扣除和税收征管等方面的异同,探寻了各自的优缺点,为进一步完善个税改革奠定了理论基础。论文的新意在于提出以家庭为主的个税制。笔者认为,税制,特别是个税税制关系到分配公平和社会正义,合理的个税税制,可推动社会和谐和持续发展,研究的重要性也不辩自明。 关键词:个人所得税;中外比较;家庭为主个税制;分配公平 0引言 由美国美林公司财富管理部门和法国凯捷咨询公司共同主持的《世界财富报告》显示,2010年中国内地财产达到或超过100万美元的富人53.5万人,全球排名第四①。 不管中国人,还是外国人,都认为中国少数富人富的太快,富的不正当,贫富差距过大。而贫
3、富差距过大,就有可能引发突发事件,引起社会动荡。 最近,大量见诸新闻媒体的“华尔街占领”10月16日已席卷全球82个国家的951个城市爆发示威,美、欧、亚、澳各地成千上万民众走上街头,抨击金融家洗钱和逃税,强调99%的美国人被金融危机剥夺了财产,剩下1%的人依然拥有一切,99%的人不能再容忍1%的人的贪婪。美国报界分析其理由时认为,在经济持续衰退全美失业率高达9%以上,家庭收入停滞不前之际,2010年支付给纽约证券行业雇员的奖金总额高达208亿美元,比2008年的176亿美元增长了18.2%。文章还认为,华盛顿以站不住脚的理由给对冲基金减税优惠,使其有时年收入超
4、过10亿美元而只缴税15%。美国中情局统计揭示,在分配理由上,美国1%的上层人的财富超过底层90%的美国人②。就是说美国的经济不公造就了“富豪政治”,“富豪政治”又加剧了社会不公。长期的经济和社会不公,引发了社会动荡。 笔者认为,在解决分配不公,实现社会和谐方面,个税税制的设置和征管能发挥较大的稳定作用。 1我国个税 个人所得税简称个税是指调整征税机关与自然人之间有关个税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称,是对个人取得的各项所得征收的一个种税,它与公民的直接利益紧密相连,也为多国所设置征缴。 1.1税制模式我国自开征个税以来一直实行分类所得
5、税制。1993年颁布的《中华人民共和国个人所得税法》采用分项列举的方式将应税所得分为10项具体税目和一项概括所得,除偶然所得外,其他各项所得均依各自的法定标准分别作相应扣除后,按不同税率纳税。其中,工资薪金所得适用七级超额累进税率;个体工商户承包、承租经营所得适用五级超额累进税率;稿酬所得税率为20%,劳务所得20%,其他所得20%。可见,我国现行个税是一种具有较少综合性的分类所得税制。 1.2费用扣除我国个税分别采用定额扣除和定率扣除法。对不同应纳税所得额的扣除分别为: ①工薪所得月收入减除3500元;②个体工商户经营所得年收入减除成本、费用以及损失;③承包
6、经营、承租经营所得年收入减除必要费用;④劳务酬劳所得、稿酬所得、特许权使用所得、财产租赁所得,每次收入不超过4000元减除800元,4000元以上减除20%;⑤财产转让所得减除财产原值及合理费用;⑥利息、股息、红利所得、偶然所得和其他所得不做扣减。 1.3税收征管我国个税的纳税申报实行代扣代缴和自行申报相结合的方式。按照个税的有关规定,个人所得超过国务院规定数额的,在两处以上取得工薪所得的,纳税义务人应当纳税申报,而扣缴义务人应全员全额扣缴申报。 2国外个税 2.1税制模式世界各国的个税税制在结构和形态上,大体可分为三种模式:分类所得税制(即分类制)、综合所
7、得税制(即综合制)和混合所得税制(即混合制)。 2.1.1分类制英国最早开征个税,要求纳税人在其税务申报表中分类申报各类所得。分类制是对个人所得的不同进行分类,分别规定必要的费用扣除标准,适用不同税率。 优点是:①可按所得的性质采取中外个税比较由优秀站.提供,助您写好论文.差别税率,有利于实现特定的政策目标,体现公平分配原则。②便于采取源泉一次征收策略,减少汇算清缴的麻烦,节约稽征费用。缺点是征税范围有限,难以体现纵向公平原则,对执行中遇到的概念性理由缺乏较好的解决办法。 2.1.2综合制德国采用综合制,是将纳税人在一定时期内的各种所得综合起来,减去法定减免
8、和扣除项目
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