市长在全市林权制度改革和农机工作会议上的讲话

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1、市长在全市林权制度改革和农机工作会议上的讲话同志们：市委、市政府召开这次全市农村集体林权制度改革和农机工作会议，主要是传达贯彻省和市有关工作会议精神，总结我市前一阶段林权制度改革和农机工作情况，部署下一阶段工作。刚才，局长和局长分别通报了我市上一阶段农村集体林权制度改革以及农机购机补贴、推广水稻机插秧工作情况，并对下一阶段工作提出了很好的意见。两位同志的讲话，全面到位、科学客观、可操作性强，我完全同意。希望大家根据实际情况，认真贯彻和落实会议要求和工作意见，努力促使我市农村集体林权制度改革和农机推广工作迈上新台阶。下面，我再强调两点意见。一、统一思想，周密部署，切实推进

2、农村集体林权制度改革工作刚才局长在谈到今后农村集体林权制度改革工作意见时，结合有关林权改革的情况作了深入的工作布置。我主要补充两点：（一）统一思想，明确要求，加快推进我市集体林权制度改革工作。推进集体林权制度改革，是农村家庭承包经营制度的进一步完善发展，是实现农民增收和促进社会主义新农村建设的有效途径，是促进生态文明的重大举措，是加快现代林业发展的根本措施，各级党委、政府都高度重视。今年4月29日，市长率队赴调研集体林权制度改革工作，并在全市集体林权制度改革工作汇报会上作了重要指示，要求加强领导，狠抓落实，确保年底前按质按时完成全市林改主体改革任务。目前，我市各镇（街道

3、）和有关部门领导，对集体林权制度改革已基本形成了共识，但还有一些地方一些同志思想认识还没有完全到位，存在这样或那样的疑虑，甚至有认识上的误区。此外，我市大部分集体山林的产权经营主体没有真正得到落实，集体林地的优势、潜力和作用还没有得到充分有效地发挥，不同程度地影响了改革推进。因此，我们要认清趋势，明确意义，领会精神，统一思想，研究部署加快推进我市集体林权制度改革工作，把资金、技术、劳动力等各种生产要素引向林业、引向林地，吸引民营、工商企业进入林业，进一步扩大和发展非公有制营造林，进一步挖掘林地、劳动力等的巨大潜力，开发林业的生态、经济和文化等多种功能，满足社会对林业的多

4、样化需求，增加林产品供给、资源能源保障，林业的发展水平，有效地促进现代林业的建设和发展。（二）加强领导，周密部署，确保按时按质完成集体林权制度改革工作任务。集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，政策性、技术性很强，涉及面广，任务繁重，难度也大。各镇（街道）要进一步健全党委领导、政府主导、部门支持、农民主体、社会参与的工作机制，立足“农民得实惠、生态得改善、林业得发展”的目标，坚持“依法改革”、“权益平等”、“公开、公平、公正”、“尊重历史、维护稳定”、“因地制宜、分类指导”五个基本原则，明确“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、配套改革”五方面内容，加强领导，周

5、密部署，迎难而上，扎实工作，确保按时按质完成全市集体林权制度改革工作任务。重点要做好三方面工作：一是加强领导，落实责任。集体林权制度改革不仅涉及到林业管理体制的调整，更多的是涉及到农村经营制度调整、农民增加收入和乡镇财政收入、村级集体经济等方面，政策性强，工作十分繁重。各镇（街道）要从贯彻落实科学发展观的政治高度，把此项工作作为解决“三农”问题、建设社会主义新农村、促进生态文明建设的战略任务摆上重要的议事日程。严格按照《廉江市集体林权制度改革目标责任书》的要求，健全管理制度，层层落实领导责任制。各镇（街道）要组织抽调政治思想过硬、业务能力强、工作认真负责、作风扎实的工作

6、人员参与林改工作，确保工作力量。二是把握政策，有效推进。集体林权制度改革工作必须严格按照省、和我市的实施意见和相关进行，坚持公开、公平、公正，充分尊重农民意愿，坚持做到“三榜”公示，确保农民的知情权、参与权和决策权。在工作过程中严禁违规操作，确保改革经得起历史检验。市林业局要加强林改工作的协调、指导和督促检查，确保各项改革政策和保障措施落实到位。同时，要尊重历史，维护稳定，因地制宜，分类指导，确保改革取得实实在在的成效。三是狠抓落实，确保完成。各镇、街道和有关职能部门在推进农村集体林权制度改革过程中，要“吃透”有关政策和工作精神，按照上级的工作部署，结合我市的实际，作出

7、详细的、可操作性强的工作方案，做好宣传发动和政策解释，消除农民的顾虑。要迅速组织技术力量，集中时间、集中精力搞好林地勘界、造好林改到户登记册、换发新证等工作，确保我市农村集体林权制度改革工作在今年年底全面完成。二、紧抓机遇，精心组织，全面做好我市农机推广工作我市近两年来的农机推广工作，市农机局非常主动，结合上级的要求和我市实际做了大量的工作。特别是，我市完成农机推广3210台（套），争取到国家和省财政农机购置补贴资金近700万元，取得了非常显著的成绩。，我市被认定为“全国水稻机育插12全文查看秧机械化示范县”，市农机局被评为“全国农机科普