浅谈大学生任村官团支部书记

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1、浅谈大学生任村官团支部书记农村基层团组织建设是郊区共青团工作的生命线，是团建工作的基础性工程。然而就当前我区农村基层团组织现状而言，普遍存在着名存实亡、松散瘫痪，死气沉沉的不良景象。如何加强和健全农村基层团组织建设，更有效地团结、凝聚和服务广大农村青年，真正发挥好农村基层团组织的战斗堡垒作用，事关我区社会主义新农村建设和全面建设小康社会的大局。“大学生村官”是一支整体素质强、工作热情高、充满生机与活力的有生力量，在推进社会主义新农村建设中发挥着积极作用。为此，团区委在摸底调查基础上，研究提出选拔优秀大学生村官担任村团支部书记的新思路，并进行了试点工作，取得良好成效。现将总体情况

2、报告如下：　　一、全区农村基层团组织现状　　2007年初，团区委对全区农村基层团组织设置和建设情况进行了全面摸底调查。全区共设乡镇、街道办事处23个；行政村463个；设有村团支部428个；设有村团支部书记的村413个，其中，村团支部书记30岁以下76人、30岁至35岁110人、35岁至40岁113人、40岁以上114人，初中学历112人、高中（含中专、技校）170人、大专学历121人、大本以上无，团员44人、党员296人、群众73人，连续工作5年以上的占村团支部书记总数的65%以上。同时，我们还对全区农村15岁至35岁青年进行了摸底调查。据不完全统计，全区拥有农村青年约13.6

3、万余人，其中，团员3.5万人、党员6300人、群众约9.4万人，大专以上学历约2万人，工作在农业生产一线（农、林、牧）的2.7万余人、企业工人2.1万余人、个体工商户5000余人、外出打工2.5万余人、学生3.3万余人、其行业及待业青年2.2万余人。　　根据上述对全区农村基层团组织及农村青年基本状况调查结果看，我区农村基层团的工作主要呈现出以下三个问题：　　1、农村基层团组织“空”。根据调查摸底显示，在413个村团支部书记中，30岁以下人员仅占农村团干部队伍总数的18.4%，占全区行政村总数16.4%。同时，全区90%以上的村团支部书记均兼任着村委委员、村民兵连长、治保主任、妇

4、联主任等多项职务，基本上无暇顾及农村团的工作。由于团干部队伍总体年龄偏大，日常工作任务重，工作缺乏激情与活力，村级党组织团的观念淡化，对农村团的工作不能给予足够重视，致使80%的农村团组织形同虚设，名存实亡。　　2、农村基层团干部“弱”。主要体现在两方面，一是体现在年龄结构上，二是体现在整体素质上。在全区农村基层团干部队伍中，具有大专以上学历的仅占团干部总数的29.2%，70%的村级团干部文化程度较低。在当前的知识经济时代和信息化时代，农村团干部队伍综合素质和工作能力不高的现状很难适应我国社会主义市场经济的发展需要，在某种程度上也遏制了农村城市化和农业现代化的发展步伐。农村教育

5、资源匮乏、教育培训体系不健全与村级团干部缺乏学习意识和进取精神是导致农村基层团干部整体素质显“弱”的主要因素。　　3、农村基层青年“散”。从上述对农村青年整体情况调查结果当中，我们不难看出，随着经济社会的多样化发展，城乡差距的拉大、行业分布不均衡、人员流动的加快和就业压力日趋明显等社会问题的出现，导致农村青年的走向也呈现出多方位发展的趋势。这也给农村共青团工作的开展带来了前所未有的难度。如何更好的发挥农村基层团组织作用，切实实现好、发展好和维护好广大农村青年的根本利益，为农村青年建立一个“青年之家”，是我们共青团组织急需破解的一个难题。　　二、全区大学生村官总体分布及大学生村官

6、任团支部书记试点运行的主要作法　　目前，全区大学生村官共计561人，分布在全区361个行政村。预计2008年新到我区大学生村官363人，全区大学生村官总人数将达到924人，届时全区463个行政村将平均每村2个大学生村官，达到村村都有大学生村官。大学生村官队伍是一支不容忽视的新生力量，他们理论功底扎实、科学文化素养较高，具有宽阔的视野和开拓进取精神，并对农村充满希望和高度的热情，他们正在为社会主义新农村建设贡献着自己的青春、智慧和力量，已成为我区社会主义新农村建设的一支骨干力量。如何更好的发挥好大学生村官队伍的骨干作用，为大学生村官施展才华搭建更为广阔的舞台？针对这一情况，团区委

7、与城关街道工委协商，决定以城关街道为试点，探索大学生村官任村团支部书记的新途径，通过半年来的试点运行，总结了一定经验，取得了一定成效。　　主要做法：　　1、调查摸底，寻找依据　　在试点工作之前，对城关街道农村基层团组织建设情况进行了一次全面的摸底调查。城关街道所辖行政村22个、社区居委会20个，18至28岁以下青年人数为3423人，团员2115名，其中农村青年1625人12全文查看，团员676名，占农村青年总数的42%。据街道团工委2007年初统计，全街道22个村团支部书记平均年龄37岁，且