盗窃代币卡犯罪的现状

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1、盗窃代币卡犯罪的现状盗窃代币卡犯罪的现状（一）代币卡定义及发展状况1.代币卡的定义鉴于代币卡存在的诸多问题，对代币卡的规范管理也迫在眉睫，但对代币卡的定义、性质等问题尚未有公论。本文认为，代币卡也就是即时兑现的储值卡，其本质是支付工具，代币卡在结算理论上的定位是新的电子化结算体系。代币卡虽然表示一定的财产性利益,但既不同于财产本身,又不同于货币,有其特殊性，它是代表着一定财产性利益的代币购物凭证，也是一种反映该财产的权利凭证。首先，代币卡是利用支付手段的电子化进行的支付服务。支付手段的电子化实际上是对货币价值的电子化，使用者持有

2、的电子货币，即记忆在电子设备中的数据本身是有价值的，通过对它的交换或者增减完成结算，代币卡无疑属于电子化的支付手段。　　其次，代币卡不能代替现金货币或存款货币，而是把现金货币或存款货币这些支付手段，以电子化方法传递、转移实现结算。另外，代币卡为完成结算而必备的应用力，完全依赖于人民币等现金货币或存款货币，没有独立的信用创造力。因此，代币卡在结算理论上的定位是新的电子化结算体系。代币卡是指非金融机构接受客户预先交付的一定货币金额，并将该金额存入卡片，持卡人以卡片上存入的全部或部分金额支付该机构提供商品或服务的即时兑现的电子卡片，从

3、而完成购买货品或享受服务。因此，代币卡是反映着一定财产性利益的财产凭证和权利凭证。2.代币卡发展状况在西方发达国家，上世纪90年代发展特别快的一个产品是代币卡（debitcard）。其实代币卡并不是90年代才出现的新产品，但它是经过银行多年反复尝试，到了90年代才全面发展的。在中国，随着经济的发展，中国已对代币卡已有了一定认识，但是由于对代币卡未有相关的法律支持，致使它的发展迂回曲折。2001年春节前夕,国务院纠正行业不正之风办公室、国家经贸委、中国人民银行发出紧急通知,严禁发放使用各种代币券(卡)。但近一时期,这股不正之风在一

4、些地方有所抬头,许多地方有发展蔓延之势。一些地方变换形式,除继续发放使用代币购物券外,还违规发行使用各种代币购物磁卡。该通知还要求已发放使用的代币购物券(卡)，限期在2001年2月28日前由出售和购买单位妥善处理。在我国，电子代币卡违规发行愈演愈烈，发卡量及发卡收入呈级数递增，从而使电子代币卡现象成为我国经济发展中一种较为普遍但又极不正常的社会经济现象。对于代币卡的屡禁不止，在此我们先不谈它能给商家和消费者带来多大的好处和便利；或是它又会对国家货币监管体制和金融安全产生多大的危害和影响，亦或国家会对代币卡的地位如何定性，因为这些

5、属于金融、经济层面上的问题。而本文关注的是代币卡的广泛发行和使用这个既定的事实，而且因为代币卡风靡社会，导致许多犯罪也指向这个新兴事物，由此也产生了诸多法律适用上的问题，进而需要我们去探讨分析，提出相应对策。（二）盗窃代币卡犯罪的现状分析在国际上，商家自行发行代币卡、券的做法的确十分普遍。有数据显示，美国企业发行的各类代币卡、券高达2000亿美元。2003年，我国台湾最大的百货公司太平洋崇光百货，因代币购物卡所得到的营业额达400亿元台币左右，占营业额的30％～40％。据统计2003年8月11日之前仅上海发行的代币购物券（卡）数

6、量就已经超过670多万张，总额超过30亿元人民币。在南京叫停的代币卡总额也达3亿多元人民币，而太原作为一个商业并不十分发达的城市，发售的代币购物券（卡）竟也多达1.3亿元人民币。[1]在上海市黄浦区人民法院审理的一起龚某盗窃案中，被告人龚某盗窃上海杏花楼企业股份有限公司发行的代币购物券（卡）3000张，总计面额达人民币20.4万元，犯罪数额特别巨大，给社会造成很坏的影响。[1]另据南宁市青秀区人民检察院统计，在青秀区检察院移送审查起诉的案件中，2006年盗窃犯罪占总受理案件数的38％，而盗窃代币券（卡）的案件约占盗窃案件总数的5

7、％，从2003年出露端倪开始，盗窃代币卡犯罪呈现逐年增长之势。[2]在此需要引起人们对这一现象的重视。代币卡的发展在给人们的生产生活带来巨大的便利和改变的同时，随着代币卡的发展也出现了以代币卡作为侵犯对象的侵犯财产行为，对此类犯罪行为我国刑法目前尚无明确的法律条文规定，而刑法己有的规定在解释此类行为时已显得捉襟见肘，给起诉和审判工作带来新的问题。由于代币卡的发行和使用风靡社会，也使以代币卡为对象的盗窃犯罪成为多发型犯罪，而且社会危害性相对严重，直接侵害到我国刑法所保护的公私财产所有权。盗窃案件的正确处理，对提高整个刑事审判质量以

8、及实现司法公正，将起着重要的作用。因此，对于盗窃犯罪相关问题的研究，显得尤其重要。对这类现象进行认真的分析研究，是罪刑法定原则和罪刑相适应原则的内在要求，更是司法实践和社会生活的迫切需要。但由于盗窃代币卡犯罪案件的错综复杂性，为此有必要在吸收国内法学研究成果和司