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时间:2018-07-07
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1、优化创新环境:推动中小企业技术创新路径选择[摘要]目前我国中小企业虽然发展迅速,但在市场竞争中也面临不少困难,一个突出的问题就是技术创新能力弱。其中重要的原因是由于不适宜的创新环境制约了中小企业的发展。本文论述了目前我国在促进中小企业技术创新环境建设上取得的进展、存在的问题和影响因素,提出了为中小企业创造适宜的创新环境的一些措施。 [关键词]中小企业;技术创新;环境建设 目前我国中小企业发展迅速,成为推动经济持续稳定快速发展的重要力量。但随着知识经济时代的到来,我国中小企业在市场竞争中也面临不少困难,一个突出的问题就是技术创新能力弱。其中重要的原
2、因是由于不适宜的创新环境制约了我国最具活力和创新精神的中小企业的发展,而创新环境是技术创新成败与否的制约因素,将直接影响着中小企业技术创新的过程和结果。 一、我国在促进中小企业技术创新环境建设上取得的进展 中小企业是技术创新的重要生力军,技术创新为中小企业发展提供了强大动力,也不断提高了中小企业的核心竞争力。我国十分重视中小企业的技术创新环境建设,针对广大中小企业技术落后、技术创新能力弱、融资、贷款担保难、技术开发投入不足、技术人员短缺、信息不足等问题,采取了一系列措施。 1.不断加大财税、金融政策的扶持力度。我国自1999年设立了科技型中
3、小企业技术创新基金,支持科技型中小企业的快速发展。 2.建立中小企业社会化服务体系。我国先后在一些城市成立了主要为中小企业技术创新服务的区域性、专业性技术中心,同时帮助建立和完善各类技术创新服务体系和中介机构。目前,我国已成立技术创新服务中心、生产力促进中心、高科技企业孵化器、大学科技园区、留学生创业园区,为中小企业技术创新提供了有力支撑和载体。 3.提高中小企业的信息化水平。为帮助中小企业尽快实现科学管理和科学决策,提高采购、生产、销售和服务自动化水平和市场快速反应能力,我国开通了中国技术创新信息网,成为科技成果转化的永久、实时开放的合作交流场所和
4、推动中小企业的信息化的有力工具。 4.打破所有制和地域的界限,为中小企业营造了统一的、公平竞争的市场环境和社会法律环境,制定了鼓励中小企业进行技术创新的一系列政策法规。 二、我国中小企业技术创新环境建设面临的问题 1.要素市场环境尤其是融资环境亟待改善。人才及劳务、服务、技术、信息等要素市场需要进一步改善,而金融市场及秩序需要构建新的运行机制,为企业的技术创新提供支持。因为资金是企业创新的重要资源,同时又是制约着科技创新的一大障碍。目前想要创办高科技企业的人有科技成果并认为其产品将有市场,但却很难得到资金。国家设立的中小企业创新基金主要是支
5、持项目,而不是支持创办高科技企业。一般比较成熟的高科技企业有项目需要转化为生产,才能得到支持。另外,孵化器本应是“科技中小企业孵化的摇篮”,但目前大部分孵化器在孵化项目,因为孵化项目的成功率大大高于孵化企业的成功率。因为从孵化项目到孵化企业有很多工作要做,需要提供市场、法律和经营管理等多方面的咨询和扶持。所以现有企业的项目容易得到孵化,而无企业者的项目较难得到孵化。 2.缺乏中小企业技术创新的互动合作环境。我国中小企业技术创新环境存在的一个重要问题是缺乏互动合作环境,创新要素零散、创新资源分割、创新活动封闭、创新扩散薄弱。中小企业产、学、研以及资金之间
6、缺乏密切合作,没有形成合力。企业技术创新涉及多个环节、多个部门,虽然在部门内已经形成了相当的力量,但突出问题是各个环节之间相互脱节,没有形成有效的运行网络。另外,也缺少企业区域之间的创新合作,主要是人才合作、资源合作、信息合作。更加缺乏与世界科技创新企业的合作,只注重引进,不注重消化吸收、二次创新,不能形成双向的交流过程,自然也就不能形成科技创新的跨越式发展。 3.信息环境利用率不高。信息在现代企业中发挥着重要的资源优势作用。只有建立良好的内、外部信息沟通交流机制,既与外部市场信息源和技术信息源实现有效的联接,又在企业内部建立通畅的信息沟通渠道,从而形
7、成信息管理系统,企业才能更有效地利用信息资源。我国中小企业在技术信息、市场信息、政策信息、制度信息等方面反应缓慢,这造成了企业在信息调查、收集、处理、预测、决策、反馈等方面滞后,特别是中小企业得不到相应的信息服务和中介服务,而陷入被动创新。 4.法治及市场秩序的建立刻不容缓。近几年我国制定了鼓励中小企业进行技术创新的一系列政策法规。但执行不力、依法治理的力度远未达到人们的期望值。政府作为一种非市场的力量,在中小企业的技术创新中起着关键的作用,在建立和维持良好的市场秩序,创建良好的政府采购政策,制定促进科技创新产业政策、税收优惠政策,对各种研发活动和新产
8、品的税惠,鼓励开设各种风险投资银行,汇集民间资金、启动民众投资等方面发挥着独特的
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