发挥评估机构在企业风险管理中的作用

发挥评估机构在企业风险管理中的作用

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1、发挥评估机构在企业风险管理中的作用引言  国务院国资委于2006年6月制定并发布了《中央企业全面风险管理指引》(以下称《管理指引》),并督促所监管企业结合本企业实际认真执行。这标志着企业全面风险管理的管理理念已经引入了我国。资产评估机构凭借其多年为国有企业服务的经验和技术优势,应该能为企业实施全面风险管理作出自己的贡献。  一、实施企业风险管理是形势的需要  在激烈竞争的全球化市场中,企业面临的风险是很多的,如汇率波动、新技术的出现、人口的结构变化、政局动荡等都有可能导致一个企业蹶不振乃至破产。而企业内部由物力、人力、财力及技术组成的系统也是处于动态变化之中的,这种

2、动态变化同样使企业有遭受损失的可能。如某一企业员工是企业管理或技术中不可缺少的关键人物,但这一人物如果出现麻烦,企业即可能立即蒙受重大损失。又如企业中关键的设备、关键的IT系统出现了故障,各种自然及人为灾害的发生,都可能给企业造成巨大损失。这些都是企业的风险。  可以认为,企业自诞生之日起就伴随着蒙受损失的可能性,这种可能性就是所谓的风险(Risk)。实际上以往人们也一直没有停止过对企业风险的管理,也进行了相关的研究。然而人们对风险及风险管理认识的深度及广度,还存在着相当大的差异。  犹如没有人愿意得病那样,没有任何企业愿意遭受严重的损失。然而在企业运营中,导致严重

3、损失的风险不仅种类繁多和无所不在,而且几乎象病毒一样不可捉摸,既可能产生于企业本身,也可能产于竞争对手,也可能发生在企业所在的行业。优秀的企业可能会因经受了考验从此脱颖而出,而平庸的企业却可能因此荡然无存。  能让企业远离危机的应对之道就是实施全面风险管理。实施企业全面风险管理(EnterprlseRlsKManagement,ERM)已经成为二十一世纪全球企业管理发展的新趋势。  近年来,著名企业评级机构,如标准普尔和穆迪已经将ERM水平列为对企业评级的基本评价因素。各国的审计标准也已经将审计目标从内部控制的审计逐渐转移至风险管理的审计。目前,美、英、德等国家对上

4、市公司风险管理的披露要求也已上升到法规的层面。最近的调查显示,80%西方投资者愿为有能力实施全面风险管理白勺企业支付溢价。因此,越来越多的企业开始从风险管理的角度来考虑寻找商业合作伙伴,以保障自身的品牌、时限、质量及可持续性。因此,无论是从企业管理标准和企业评级的导向来考虑,还是从监管方、投资者或客户的压力来衡量,实施全面风险管理已成为当今企业发展的必然选择。  即将于2008年出台的ISO/T方向进行调整。毫无疑问,ERM正引领着一场企业管理理论与方法的划时代变革。  企业风险管理不但在我国,在世界范围内也是一个新名词。而我国的很多国有企业已经将风险管理引入到企业

5、的经营管理之中,已经认识到企业风险管理是一项关系企业持续、健康、稳定发展与国有资产保值增值的管理举措。  对企业来讲,贯彻国资委的《管理指引》,意味着需要进行组织机构的调整,意味着内部控制的完善,意味着与国际先进企业管理模式的接轨。那么,这些工作对于我们这些以资产评估为专业的中介机构,存在着什么服务机会呢?  二、企业实施全面风险管理需要中介机构的参与  对于一个大中型企业,实施全面风险管理将是一项工作量很大的工程。风险管理的流程包括了收集风险管理初始信息、进行风险评估、制定风险管理策略、提出和实施风险管理解决方案、风险管理的监督与改进等多种程序,需建立的内部控制系

6、统要保证企业紧紧围绕风险管理策略目标,针对企业战略、规划、产品研发、投融资、市场运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源,采购、加工制造、销售物流、质量、安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程,制定并执行规章制度、程序和措施。《管理指引》要求企业专门设立风险管理部门,同时提出了全面风险管理的五条管理目标,分别是:确保将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内;确保内外部,尤其是企业与股东之间实现真实、可靠的信息沟通,包括编制和提供真实、可靠的财务报告,确保遵守有关法律法规;确保企业有关规章制度和为实现经营目标而采取的重大措施的贯彻执行,保障经营管理的有效

7、性,提高经营活动的效率和效果,降低实现经营目标的不确定性;确保企业建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。  对于一个大中型企业来讲,建立一套完整的全面风险管理系统将是一件工作量很大的工作,要耗费极大的人力和财力。  以一家国有航运集团公司为例,即使其规模在中央企业中是较小的,其主营业务板块涉及的企业2005年的总资产也超过105亿,涉及18家二级控股公司,所拥有不动产的范围遍及8个省与直辖市,还有两个单位在境外。我们可以试想,建立这种规模企业的风险管理体系,要耗费的财力、人力将会有多大。  又如另一家国企(规模

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