在和谐社区建设中发挥社区党组织引领作用的实践与探讨

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1、在和谐社区建设中发挥社区党组织引领作用的实践与探讨社区党组织是社区的灵魂和核心，构建社会主义和谐社会必须充分发挥社区党组织的重要作用。近年来，我街道紧紧围绕和谐社会建设对组织工作提出的新要求，准确把握社区党建工作的着力点，在加强党的建设，努力推进和谐社区建设中进行了有益的尝试。一、社区党建工作情况鼓楼街道下辖24个社区，设基层党总支11个，党支部52个，有党员近2000名。按照以加强党的建设为保障，以实施城市管理、社区建设和社区服务三大体系建设为重点的“一个保障，三个体系”建设的总体工作思路，社区党组织充分发挥引领作用，为推动社区整体工作提供了有力保障。（一）发挥领导核心作用，创

2、造和谐的管理体制社区党组织是党在城市工作的基础，是建设和谐社区的领导核心。和谐社区建设赋予了社区党建新内涵和新要求，社区党组织必须把建设和谐社区与加强自身建设紧密结合起来，充分发挥社区党组织在基层政权建设和社会管理中的领导核心作用。为此，街道党工委从三个方面开展了工作。一是切实加强社区党的组织建设。街道党工委把加强党的基层组织建设作为社区党建工作的首要任务。一方面，结合各社区实际，合理设置了11个社区党总支、52个党支部，重新对社区党组织负责人进行了调整，20个社区党总支（支部）书记全部由社区居委会主任兼任，并从社区居委会干部中选拔一批能力较强、素质较高的党员任专职副书记，配齐配

3、强了社区党组织负责人。同时，积极扩大社区党组织的覆盖面，把辖区内新经济组织和社会组织纳入社区党建工作范畴，现已有4个非公企业党支部，今年又成立了街道城市网格巡查队党支部，逐步形成了纵横延伸、条块结合、全员覆盖的区域组织网络，从而做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。二是创新社区党的工作管理模式。打破条块分割的传统管理模式，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来。街道党工委及时抓住县委“关于动员全县干部党员积极投身平安奥运社区志愿活动”这一契机，由街道和社区党组织牵头，成立了街道社区志愿者工作总站和

4、21个社区志愿者工作站，为在职党员、公务员、社区居民搭建起参加社区志愿活动平台，从而规范了社区志愿者管理，将各种组织和各方面力量整合到社区党组织周围，形成以社区党组织为核心、社区内各类党组织共同参与的社区党建工作新格局。三是建立健全社区工作协调机制。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，街道和各社区党组织进一步整合社区管理资源，完善社区管理体系，建立健全了街道城市网格化管理体制、辖区学校教育资源向社区居民开放和社区医生进家庭等工作机制，初步形成了党组织领导、团体协同、公众参与的社区管理新格局。特别是各社区都建立了社区工作协调议事机构，明确了协调议事规则、工作内容和程序

5、，为组织和动员社区内各方面力量，共同推进和谐社区建设，发挥了积极的作用。（二）发挥先锋模范作用，构造和谐的干群关系建设和谐社区，服务的对象是群众，依靠的力量是群众，和谐的源泉也在群众。社区党组织和共产党员在构建和谐社区中，充分发挥模范带头作用，立足社区，奉献社区，做服务群众的表率，做社区建设的标兵。近年来，街道和社区党组织始终把以人为本、服务群众作为全部工作的出发点和落脚点，着眼于群众多层次、多样化的需求，成立了19个社区党员服务站，开展面向社区党员、社区群众的便民利民服务，面向下岗失业人员的就业再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务，切实为社区群众

6、排忧解难。同时，努力提高服务的质量和档次。在服务内容上，努力做到由单一的物质性服务向物质性服务和精神性服务并举转变；在服务性质上，由纯粹的扶贫帮困、排忧解难向为群众实现自我价值创造条件、提供舞台转变。社区广大党员发扬中华民族友爱互助的优良传统，积极开展了党员承诺制、“一帮一”帮扶活动，营造和衷共济、和睦友善的良好氛围，推动全社会进一步形成团结互助、平等发展、共同前进的新型人际关系，社区党群、干群关系得到不断改善。（三）发挥正确导向作用，营造和谐的思想氛围社区先进文化和精神文明建设是推进和谐社区建设的灵魂。街道和社区党组织坚持以正确的世界观和人生观为导向，以必要的文化设施为前提，以

7、群众喜闻乐见、形式多样的文化活动为载体，以吸引社区居民积极参与为手段，以丰富社区居民精神文化生活为目标，大力加强社区先进文化建设，有效地发挥了先进文化满足社区群众精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能，从而实现社区群众精神和文化的和谐。各社区党组织高度重视加强社区社会主义先进文化建设，用先进文化占领社区阵地。大力开展了“爱国主义、社会主义、集体主义”主题教育活动，12全文查看宣传党的路线、方针、政策，倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德；倡导