治安防控“个十百千”工程打造和谐平安平桥

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1、治安防控“个十百千”工程打造和谐平安平桥xx市xx区位于河南南部，大别山腹地，淮河之滨。全区总面积1889平方公里，人口78万。近年来，随着xx经济的发展，出现一些影响稳定的社会治安问题，成为构建和谐社会的症结。针对问题，xx区委、区政府把社会治安防控列为2005年十件惠民实事之一，提出了“以乡镇为单位，建立1个治安防控中心、10个治安防控哨卡、100个治安防控小组、1000个治安防控示范户”为基本框架的治安防控“个十百千”工程的构想，于6月份实施。工程实施以来，全区6—10月份共发生各类刑事案件439起，同

2、比下降40%，抢劫案件同比下降70%，人民群众对社会治安状况的满意率上升到93%，得到市委、市政府的充分肯定和认可，成为xx市对外推出的一项品牌工程。一、立足现有资源，努力构建维稳工作新格局xx区立足现有资源，创新工作思路，使维稳资源得到了优化整合。一是注重提升维稳效能。首先实行乡镇综治办、信访办、稳定办和司法所（称“三办一所”）合署办公，然后把其他维稳力量与“三办一所”凝聚组合，形成1个治安防控中心。将社会治安管理、化解矛盾纠纷、处理紧急突发事件、开展法制宣传、治安防控督促检查等职能全部融入到治安防控中心，

3、把治安防控中心变成了维护一方平安的“中枢”，负责对各股力量管理和调动。个案由职能部门单独处理，复杂案件由防控中心组织相关职能部门协调解决。对影响全局的稳定问题，动用中心整体力量，及时控制化解。二是充分挖掘民力资源。首先，依托民用设备广建哨卡。在每个乡镇的主要交通关口、乡村边缘结合部、刑事、治安案件高发区域和不稳定问题相对集中的地方，以商店、医疗室、门卫室等为依托，建立10个治安防控哨卡（警民联防站），并组织包村（社区）工作的民警、治保、基干民兵等轮流进行治安巡逻，锁定治安防控的关键部位。确保一旦接到预警信息，

4、能及时布控，迅速拦截。同时哨卡每周公示一次警情提示，提醒周边群众做好治安防范。其次，依靠人民群众建组选户。以1-3个村民组（单位、居民小区）或10-50个住户为基本单元，在每个乡镇建立100个治安防控组。把防控组作为各个哨卡的分支力量，进一步把哨卡周边的治安防控任务分块覆盖。并通过民主推荐的办法，在每个防控组内选出1-3名负责人，组织群众长期开展义务巡逻、联户联防、“五防”教育（防盗、防火、防破坏、防打架斗殴、防矛盾激化）等活动。第三，推出先进典型示范带动。从每个乡镇治安防控效果好的致富能手中推选出1000个

5、治安防控示范户，进行集中教育培训后，带领周边5-10户群众开展法制宣传、治安防范等活动，使群众学法有榜样，防范有头羊。目前，xx区已建成18个治安防控中心、186个治安防控哨卡、2080个防控组、18260个示范户，初步筑牢了治安防控网络。二、立足宣传发动，用健康文化占领思想阵地为了让人民群众积极参与“个十百千”工程，xx区建立了多个宣传平台。一是利用新闻媒体造势。分别在《今日xx》、xx电视台、xx广播电台上开辟法制专栏，对“个十百千”工程的实施情况进行跟踪报道，及时把好的做法、先进典型推向荧屏。二是建立街

6、头宣传阵地。在观瞻效果好，流动人口多的人民路两侧的围墙上建立了100米“个十百千”工程宣传长廊。在xx中心大道、平西路两侧设立了148块综治工作宣传广告牌，形成了随处可见的综治宣传阵地，使群众在闲谈散步中接受教育，群众形象地称之为“文化墙”、“治安墙”、“文明墙”。三是实行“一对一”法律帮扶教育。组织政法部门336名干警与272位村级治保、民调组织一对一结成法律帮扶对子，定期进行面对面地讲解授课，指导基层民主法治建设，帮助基层做好治安防范和人民调解工作。四是实现宣传教育遍地开花。编印了《治安防控“个十百千”工

7、程宣传手册》、《治安防控明白卡》4万余份，下发到每个治安防控组、防控示范户以及出租汽车司机和沿街商户手中。启用宣传巡逻车，利用小喇叭，在街道、村组巡回宣传。编写治安防控《“个十百千”工程“十六字令”》、《治安巡逻四字歌》、《人民调解五字歌》、《防贼六字歌》、《居民防盗七字歌》等歌谣在群众中传唱，形成独具xx特色的综治文化，使法律法规及治安防控知识入心、入脑，走入千家万户。通过多形式、全方位、强声势的宣传教育，增强了群众的法制观念，普及了治安防控知识，群众参与治安防范的积极性明显提高。三、立足构建和谐xx，夯实

8、治安防控工程基础在构建和谐平安xx这一决策上，xx区委、区政府旗帜鲜明地提出了“稳定压倒一切、稳定工作无小事、稳定是第一要责、稳定也是政绩、稳定靠全社会齐抓共管”的理念12全文查看，把维稳工作当做头等大事来抓，保障措施“足额足量”到位。一是组织保障到位。区委书记王荣红、区长张明春多次下访到村、组一线了解情况，指导工作。区里还成立了“个十百千”工程指挥部，负责督促指导治安防控网络的建设和对整体防控力量