践行科学发展观打造新社会治安防控体系

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1、践行科学发展观打造新社会治安防控体系　　新一届市委、政府以发展**、繁荣**的超常胆魄提出了把**建设成为**最开放城市、**省际区域中心城市的宏伟目标，这一以科学发展观为指导的战略决策，重燃了全市人民实现**科学跨越发展，加快富民强市的心头火。在当前“两城建设”新的发展时期，经济发展、社会和谐对治安环境的要求愈来愈高，服务企业、服务群众已经成为公安机关履行职责的核心，因此，构筑“专群结合、群防群治、统一指挥、反应灵敏、协调有序”的治安防控体系，全面提升我市社会治安防控工作的能力和水平，为“营造两个环境，服务两城建设”提供

2、长效治安保障成为公安机关的首要任务。 　　一、“两城”建设对**社会治安巡防工作的新要求 　　随着“两城建设”的快速发展，我市社会治安必将呈现出新的发展形势，也必将对巡逻防控工作提出新的更高要求： **独特区位对巡逻防控的新要求。 　　**位于**最南端，东南临**赣州，南与广东韶关接壤，交通便利。随着“两城建设”的推进，尤其是武广高速铁路、厦蓉高速公路等交通干线的相继建成，招商引资的势头必将更加强劲，优越的地理位置，发达的交通和优越的投资政策必将吸引大批企业来郴兴厂办业，全市政治、经济、文化必将出现新的蓬勃发展的大好势头

3、，同时，也必将会带来人口的急剧增长。而与此相伴的社会治安巡逻防控日益复杂的态势也必将给公安机关原有的巡防警务理念、工作模式、工作方法带来巨大的冲击和挑战。 **发展的人文环境对巡逻防控的新要求 　　**是一座有着悠久历史的XX，无论是过还是现在，她都是一个容纳四方英雄好汉，人杰地灵的一方圣地，并为此形成了独具特色的地方方言。在“两城”建设的今天，这种包容性将显现的更加重要，而这种包容更需要有一个良好的治安环境来支撑。来郴投资兴业者将受到什么样“接待”、来郴经商办企者会得什么样的“回报”、来郴织物兴家者能否得到优良的“安身之

4、地”、来郴求职发展的才子能不能安居乐业、“落地生根”等等，都取决于我们公安机关能否为他们“创造条件”，这个条件说白了就是良好的治安环境和优越的生活空间。而此条件产生的前题，必须是公安巡特干警思想观念、执法观念的大改变和服务理念、服务效能的大增强。 **丰富的矿藏优势对巡逻防控的新要求 　　**是闻名遐迩的有色金属之乡，矿产资源极其丰富，矿业经济十分发达。同时，由此带来的社会治安问题和安全隐患也十分突出。“两城”建设的快速发展，必然促进矿业经济出现新的一轮增长，也必然会引发一场新的资源争夺、出现一些新的焦点和热点问题。矿业生

5、产秩序能否良性循环、可持续发展，涉矿黑恶势力和违法犯罪行为能不能得到有效扼制，安全生产隐患能不能早发现、早消除，违法违规生产能否得到杜绝，新的涉矿维稳安全工作对公安巡防工作提出了新的更高的要求。 **新兴的旅游业事业对巡逻防控的新要求 　　**旅游事业在撤地建市后，经过几届市委、政府的大力支持、推介，目前巳经成为拉动**经济建设和发展的一个亮点。“两城”建设提出的“以新型城市化为战略支撑，统筹带动区域协调发展”的新目标，伴随着武广高速、京珠复线、厦蓉高速、岳汝高速等纵横交通大动脉的修建，必然给**旅游事业带来新的发展机遇，

6、同时，也对**公安机关沿袭了几十年的勤务模式提出了新的挑战，能否建立起良好的巡逻防控体系，是确保来郴旅游人员衣、食、住、行、购、玩的强力后盾，也是促进**旅游事业高速发展的可靠保障。 **独特的城市交通对巡逻防控的新要求 　　**城市交通独特，由于城在山中，城山相伴，城中有村，村城交融，形成了宽窄不一、高低起伏，弯多直少的道路状况，加上老城道路狭窄改造困难，交通环境十分不便利，行车难、停车难，巳成为制约**快速、高效、优化发展的瓶颈。尽管改革开放，尤其是撤地建市以来市委、市政府下大力对中心城区进行了改建、扩建，提出了东进南

7、移的战略目标，但城市发展规模、速度，道路设施的建设，尤其是道路交通管理体系，远远没有适应和赶不上交通运输工具的快速增长。“两城”建设确立的科学跨越、富民强市新目标，对现有的交通道路管理体系提出了挑战，公安交管部门和巡特部门能否共同维护好交通秩序，确保交通畅通、安全快捷，是实现新目标的保证。 　　二、**治安巡防工作与“两城”建设新要求不相适应的几个方面 　　“两城”建设对**公安巡防工作提出了更高、更新的要求，而我们巡防工作的理念和现有体制机制与“两城”建设的高标准、高要求有着许多不适应的地方，主要是以下几个方面： 　　巡

8、防理念方面的不适应。**在地理位置上虽然靠近广东，多年来也一直自喻为粤港澳的后花园，而在实际工作中，尤其是在巡防理念上，长期以来一直没有能与发达的东部地区接轨，主要是对动态的社会治安管理认识不足，巡防方法老套，满足于按照上级的安排、部署按部就班地开展工作，缺乏主动性、前瞻性的调研分析、应对处置。如近年来