优化发展环境问题整改汇报

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1、优化发展环境问题整改汇报优化发展环境问题整改汇报优化发展环境问题整改汇报**市质量技术监督局**分局8月1日区人大组织的座谈会结束，8月3日（星期三）**次区质监分局马上组织了全局职工大会，通报了座谈会的情况，传达了区人大对优化发展环境的5亮要求。同时，就针对人大调研中向区质监分局反馈的问题进行了亮摆和讨论，明确提出了要求：1.摆正位置，尽管质监分局是条管单位，更重要的是我们是政府的职能部门，首先应当主动接受人大的监督；2.提高认识，优化发展环境质监部门责无旁贷，首先应当积极做贡献；3强化意识，质监工作的好坏，维系发展环境的优化，关系地方经济的发展，首先应当勇挑担子；4.履职问责，充

2、分正确地履行职责是优化发展环境的具体体现，首先应当依法行政。全体干部职工要围绕人大调研提出的问题，围绕行政执法中不能正确履行职能的问题，围绕服务地方经济发展功能弱化的问题进行大讨论，做到不讲客观原因，没有对立情绪，不去埋怨什么，深层次查找问题，逐一拿出整改措施。区质监分局要根据人大优化发展环境的要求，结合落实我局提出的“监督执法五不查、警示教育六不罚、支持企业五免费”的承诺，认真研究部署下一阶段的工作，将重点放在整改和落实上来。一、座谈会上反馈的几个问题。（一）对企业的计量器具及煤矿的地衡检定收费过高；（二）对企业进行重复检查和对同一问题的重复检查；（三）在检查过程中程序不完善；（四

3、）不通知企业对其实施突击检查；（五）免检产品交3万元便可办；（六）代码年检能否取消；（七）重监督、重罚款、重收费、轻服务。二、以上几个问题的针对性说明。（一）关于对企业的计量器具及煤矿的地衡检定收费过高问题的说明。2003年，**省物价局、**省财政厅晋价费字[2003]367号文件《关于调整**计量检定收费标准的通知》，调整并提高了11类856种计量器具的检定修理标准。这次调整和提高是依据国家的核定原则，参照外省的收费水平并结合我省的实际，考虑到提高幅度较大和企业承受的能力，规定采取了划分时段、逐步到位的原则进行实施。即实施新标准后的第一年内，按照核定标准的80％执行，第二年内，按

4、照90％执行，第三年后按照100％执行。譬如煤矿的地衡检定，新标准规定3000kg以上的地衡，检定费标准为60元/吨，20吨的地衡收费标准为60×20＝1200元。2000年全省系统县区局分局的技术机构划归市级局，区质监分局未设有计量检定和产品检验机构，全市质监的检定机构统一按照新标准执行。（二）关于对企业进行重复检查和对同一问题的重复检查问题的说明。重复检查、多头执法、同一问题重复检查的问题，在**区部分企业发生，区质监分局在上下协调沟通上，负有责任并且做的不太好。针对企业的产品进行定期检验和监督检验，省、市局都在年度列有计划；对于涉及安全的产品企业，譬如：食品安全企业、特种设备安

5、全企业、化学危险品企业、生产许可证管理企业、强制认证产品企业、执行强制性标准企业巡查和监督是不定期的。省、市质监部门对重点企业要进行监督，特别是要实行证后监管；对企业在生产经营过程中存在的重大产品缺陷和问题，特别涉及重大安全问题的要反复督查整改，彻底消除隐患。为了减轻企业负担，创造优良的生产环境，避免重复进企业和多头执法，省局、市局制定并执行了进企业派出制度，严格执行“山西省减轻企业负担实施办法”，避免上述问题的发生。这给区质监分局提出了工作的新要求，在做好区域监管、行政执法工作的同时，注重做好上级部门工作协调，不上交矛盾、不推委责任，树立正确的为企业服务的宗旨。（三）关于在检查过程

6、中程序不完善，存在查封库房的现象问题的说明。榆次区分局的执法程序是完善的，分为检查立案、调查取证、初步审核、审理决定、结案执行5个步骤，涉及了查案、办案、审案、裁案4个部门。该局在各步实施过程中严格遵循查、办、审、裁相互分离的案件办理原则。查封库房是我们接到群众的举报后，对于有问题的产品进行查封，经调查审核后，也可根据规定予以解封。查封库房是我们行政执法的一个程序。（四）关于不通知企业对其实施突击检查的问题说明。现阶段，我们工作的重点是“两个安全”，即特种设备和食品的安全。为了排除“两个安全”的隐患，我们主要的工作方法，也是最有效的方法是对企业实施巡查制度，也只有定期不定期地对企业进

7、行巡查，才能有效的看到问题的所在，及时予以纠正存在问题，消除隐患，为百姓把好“安全”关。（五）关于免检产品交3万元就能办问题的说明。在实施企业产品免检过程中，我们严格的按照国家对免检产品的申报程序：申请材料经市（县、区）及市级质量技术监督部门审核后，报送省质量技术监督局，省质量技术监督局组织审查、签署审查意见，报国家质检总局审定，费用是由物价部门制定的，不存在交费就办免检的说法。目前，榆次辖区内的免检产品只有远大线材一家。费用包括产品委托、检验费、公告费等