我国基本公共服务与经济发展的关系分析

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1、我国基本公共服务与经济发展的关系分析尊意结晴管;1May,20122012年的月EastChinaEconomicManagement(Vo1.26,No.05)(第26卷第05期)(DOI]10.<39><>96<>9/j.issn.l007-50<>97.2012.05.028·公共管理我国基本公共服务与经济发展的关系分析方茜1，2(1.北京交通大学中国产业安全研究中心，北京10∞44;2.四川省社会科学院管理学所，四川成都610071)[摘要]转变基层管理者对发展基本公共服务与发展地方经济相冲的

2、认识，对全面推进基本公共服务均等化具有重要意义。经济增长与经济发展是两个不同的概念，基本公共服务作用两者的路径亦不同。2仪)()-201O年，我国基本公共服务水平与经济增长高相关，与经济发展从低相关向高相关过渡。2005年，我国基本公共服务不均等问题有了明显改善。2∞ι2010年，我国基本公共服务均等化与地方经济增长、经济发展的方向逐步一致，发展基本公共服务与发展地方经济并非势不两立，拥有共赢的空间O[关键涌]基本公共服务;经济增长;经济发展;相关性[中图分类号]F062.6文献标志码]A文章编号]1

3、∞7一-50<>97(2012)05--0128--0<3AnalysisofRelationbetweenBasicPublicServiceandEconomicDevelopmentFANGQi归a旷n2ρ.ChinaCenterforlru1ustrialSecurityResearch,BeijingJiaotongUniversity,Beijing100044,China;2.lnstituteofManagement,SichuanAcademyofSocialSciences,Che

4、ngdu6100刀，China)Abstract:Primarymanagersthinkthereisaconflictofbasicpublicserviceandlocaleconomicdevelopment,soit’sve巧im??portanttochangetheirmindforpromotingequalizationofbasicpublieservices.Economicgrowthandeconomicdevelopmentaretwodifferentsubjects,t

5、hepathforbasicpublicservicesimpacteconomicgrowthandeconomicdevelopmentisdifferent.From2α)()to2010,thebasiepublicserviceshadahighcorrelationwiththeeeonomicgrowthandeeonomiedevelopment.Aιtertheyearof2∞5，theproblemofbasicpublicservieehasgoteasiersignifican

6、tly.From2∞5to2010,theclegreeofequal??>9izationofbasiepublicservicesisincreasingaccompanywitheconomicgrowthandeeonomiedevelopment,thedevelopmentofbasicpublicserviceandeconomicdevelopmentarenotirreconcilable,onthecontrary,theyhavechancetowin-win.Keywords:

7、basicpublicservices;economicgrowth;economicdevelopment;relativity在我国，不容忽视的一个现象是，公共服务在国家层面平等和根除贫困等诸多方面，也包括社会结构、大众心态和的快热与区域层面的慢热形成了较大反差。说实话，现有研国家制度等方面的变迁[lJ故而，经济增长与经济发展是两究对公共服务与国家发展的讨论较为透彻，坚定了中央推行个不同的概念，是包含与被包含的关系。经济发展是国民经公共服务之决心，却不足以激发地方基层管理者推动公共服济由低水平向高

8、水平演进的过程，也是→个伴随收入、制务的热情。究其缘由有二:一是分饼问题。就J个地区而度、产业、贸易、消费、科技教育等多方面协调发展的过程飞简言，政府是基本公共服务的主要供应者，实施基本公共服务单地说经济发展=经济增长+……;。均等化战略需要大量的财政收入，必然导致生产性公共支出改革开放<30余年我国政府围绕经济增长这个指标运作得的减少，对区域经济产生影响。抓公共服务还是抓经济面临风生水起。然而，高速增长的经济并不意味着发展状况良两难冲突。二是偏好问题。