官厅簿记与审计改革开拓者-杨汝梅

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1、官厅簿记与审计改革开拓者:杨汝梅杨汝梅(1882~1966年),字予戒、玉阶,常用笔名湖北杨汝梅,男,湖北省随州市随县人。教授,会计学家,财政与会计实务专家,会计教育家。湖北商业中学堂首任校监,国民政府主计长。  一、个人生平简介  杨汝梅1882年(光绪八年)出生于湖北省随县(今随州市随县)均川镇赵家冲。早年,东渡日本,在东京商科大学留学八载,主攻财政学、商业学。  回国后曾任清政府掌管财政事务的度支部主事,因其日本高等商科毕业的教育背景,受聘担任张之洞倡导、湖北提学使黄绍箕(1854~1908年

2、,字仲�,号鲜庵,浙江瑞安人,进士,清末大臣)1907年创办的湖北商业中学堂(现湖北经济学院的渊源之一)第一任校监(即校长),从事高等商科教育管理工作。1909年(宣统元年),被收录商科举人学衙(亦称商科举人学位),获举人“功名”。  1912年(民国元年)起,历任北洋政府财政部制用局会办;在王�芳为主办的审计处任第3股主任审计。同年,为我国历史上第1个审计专业培训机构――审计处成立的审计讲习所,承担簿记学教学任务,初涉会计教学工作。1927年南京国民政府成立后,任财政部

3、赋税司科长。次年7月,担任审计院审计官兼第1厅厅长。1935年12月,在国民党五届一中全会上,当选为国民政府主计长。曾兼任国民政府岁计局副局长、局长,工商部会计处会计长,以及北京税务专门学校会计学教授等职。抗日战争时期,在重庆担任高等考试文官文试典试委员、军需学校审计教官、中央政治学校讲师、各县市行政讲习所教官。抗日战争胜利后,担任邮政储金汇业局监察委员等职。20世纪30年代,曾任中国信托局总审核。1933年5月,参加由知名教授和会计师联合发起,在南京成立的中国计政学会,与张心澄、陈其祥一道当选为常

4、务理事,后任会长。新中国成立后,担任国务院财政部参事。“文化大革命”中遭受政治迫害,于1966年在北京辞世,享年84岁。  1988年,被《中国会计史稿》(郭道扬,中国财政经济出版社,1988年第628页)收录为民国时期76位知名会计学者之一。  2000年,作为20世纪中国会计学界名人被收入《中国会计学界百年星河图》(郭道扬,《财会通讯》2000年第1期),列为37位一星人物之中排第7。  二、理论主要贡献  杨氏一生致力于财政、会计基本理论与方法、官厅会计、银行会计,审计特别是官厅审计的理论与方

5、法研究,出版著作、编写教材近40部,发表学术论文近30篇,其主要研究成果有如下几方面。  财政理论研究成果。其著作与教材主要有:《民国以来中央财政与庚子赔款的关系(临时讲演词稿)》(国立中央大学1933年),《修正财政学教程(第2编――支出论)》(军需学校1935年),《岁计问题――整理国债与平衡国库收支》(中国计政学会1937年),《[民国]二十三年以来吾国中央财政及地方财政的概况》(中国计政学会1935年),《中国预算制度与财政实况》(中国计政学会1934年),《财政实业集论》(1913年),《

6、民国财政论》(商务印书馆1927年),《增补财政学教程(第4编――国债论)》(军需学校编,军需学校1937年),《国民政府财政概况论》(中华书局1938年),《现代国家财政的社会经济机能――中日战争与太平洋各强国之关系》(中国计政学会1938年),《岁计问题,即预算决算问题》,《中国财政制度与财政实况》,《计政制度大要》(中国计政学会)和《调查海关征税程序图说》,以及译著《营业预算与国家普通预算的比较研究》(1935年)等。发表的论文主要有:《世界财政改造之新思潮与国财政》(《银行杂志》1923年第

7、2期),《宪法公布后之省财政问题》(《银行杂志》1924年第7期),《用关税整理无切实担保债款计划书》(《银行月刊》1925年第4期),《铁路盈余之拨用与亏折之抵销》(《经济学季刊》1931年第3期),《论吾国预算制度之特质》(《民鸣月刊》1931年第3、4期),《中国预算制度改造与历年财政收支之关系》(《经济学季刊》1933年第4期),《民国以来中央财政与庚子赔款的关系》(《不忘》1933年第7期),《中国预算制度之研究》(《银行周报》1933年第29期),《论吾国预算制度之改进及办理预算程序》(

8、《经理月刊》1936年第3期),《整理国债与平衡国库收支》(《浙江财政月刊》1936年第4期),《中央及地方预算法规之研究》(《银行周报》1936年第13期),《战时财政的社会经济机能》(《中国社会》1938年第4期),《中日战争中太平洋之动向》(《国是公论》1938年第9期),《从财政外交联系上比较中日两国的战时财政》(《西南导报》1939年第4期)和《现行计政制度》(《财政学报》1943年第2期)等。  会计学理论与方法研究。其主要成果有论文:《最新商业簿记》(昌

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