国务院关于城镇化建设工作情况的报告

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1、国务院关于城镇化建设工作情况的报告计划投入60亿元以上，其中2010年投入15亿元以上。到2012年，城镇化率年均增长不低于2个百分点，拥有城镇人口28万人，建成区面积24平方公里，基础设施配套水平达到全省同类城市的中等水平。二是城镇化建设水平进一步提高。几年来，累计投资3.5亿元，编制完成了17平方公里新、老城区控制性详细规划，在全市率先实现了城区控制性规划全覆盖；完成了城关镇、武胜桥等7个乡镇的总体规划修编，村庄规划达到72个。不断提高城镇服务能力和供给能力，城乡道路面积达到1263万平方米，人均16.6平方米；新增城区绿化面积2万平方

2、米，绿化覆盖率达到32.7%；集中供水829立方，普及率76.1%，城市污水收集率达到84.9%。扎实推进新农村建设，积极实施“四四四一”工程，全面启动农村住房建设与危房改造工作，全县农村通柏油路行政村达到(转载于:.smHAida.海达:国务院关于城镇化建设工作情况的报告)97%，自来水普及率达到62%，生态卫生厕所达到6.49万座，开工整村迁建村4个、建成582户，完成危房改造1859户，建设示范村20个。截至目前，县城建成区面积21.75平方公里，拥有城镇人口15.3万人，城镇化水平达到19.37%，分别比2006年增加了5.6平方公

3、里、1.68万人和1.3个百分点，初步形成了以东明城区为中心，以东明集、刘楼两个中心镇为骨干，以建制镇为基础的城镇体系。三是城市综合开发进程进一步加快。本着“遵循规范、让利群众、让利企业、打造精品”思路，坚持把推进城市综合开发作为加快城镇化建设的突破口，牢固树立城市经营理念，精心策划综合开发项目，积极开展项目招商活动，及时调度重点项目进度，推动了全县房地产市场的健康快速发展。目前，万福名苑、综合商贸城、幸福美的等17个在建项目正在紧张施工，总投资8.7亿元，占地面积33.8万平方米，建筑面积58.2万平方米；水岸鑫城、开发区公园、市政广场等

4、17个项目前期工作进展顺利，预计近期开工项目3个，总投资4.8亿元，建筑面积32万平方米；年底前预计开工项目14个，总投资27.4亿元，面积182.5万平方米。四是城镇建设组织体系进一步完善。组织领导上，成立了由刘鲁书记任组长的城镇建设工作领导小组，并实行领导小组领导下的工程（项目）指挥部责任制，由王卫东县长任城市规划建设管理指挥部指挥长，负责抓好全县城镇建设项目的筛选提报、组织实施、督导检查和考核工作。责任目标上，分别成立了开发区公园、东明湖公园、市民广场等16个重点工程项目分指挥部，实行一个项目一个指挥部，一个项目一个班子，一个项目一套

5、人马，均由一名副县级领导挂帅。并从有关部门抽调精干人员，打破部门分工界限，全程参与项目建设。各项目指挥部对照既定的工程项目，实施一线工作法，在项目现场设立办公场所，集中办公，对工程内容、质量标准、监理制度、时限要求和责任追究等事项进行细化分解，逐级分解任务，逐级落实责任，确保各项目细化到每个环节、每个角落，各项目责任落实到每个岗位、每一个人。督导机制上，城镇建设工作领导小组原则上每两周召开一次例会，研究制定城市规划、建设、管理方面的重大政策，定期督导调度重大城建项目进展情况；城建指挥部每周六上午召开一次现场调度会议，重点调度城市规划、管理和

6、项目建设进展情况，发现问题，及时解决。奖惩考核上，严格按照市委、市政府要求，将城镇建设工作纳入全县科学发展观综合考核体系，目前正在研究起草《东明县2010年度乡镇科学发展考核办法》。在百分制考核中，城镇化建设所占权重分值为20分，其中年底观摩考评占10分，城镇化率、规划编制、基础设施建设及公共配套等其他定量考核指标占10分，以此进一步激发广大乡镇干部群众加快城镇化步伐的动力和活力。与此同时，我们也清醒地看到，由于一些历史的、客观的因素，我县城镇建设还处于起步阶段，仍然存在城镇规模较小，滞后于工业化水平；城镇规划水平不高，违法违章建设现象时有

7、发生；基础设施配套不够完善，公共服务设施严重不足；城市管理力量薄弱，脏、乱、差现象没有得到根本解决等困难和问题。所有这些问题，我们将尽快研究，认真解决。加快推进城镇化，事关经济发展，事关结构调整，事关民生改善，更是大势所趋，人心所向，是全县人民的共同愿望和普遍心声。特别是对于我们东明县来说，加快城镇建设已到了非抓不可的地步。为此，我们将严格按照这次会议要求，认真听取各位代表的意见和建议，进一步增强加快城镇建设的政治责任感、紧迫感、历史使命感，创新思路、强化措施、借势而上，使城镇化发展的步子更大、速度更快、水平更高、效果更好。工作中，将重点抓

8、好以下几项重点工作：（一）发挥规划引导调控作用。规划是经人大批准后实施的，具有法定的权威性和约束性，必须坚决执行，严禁随意变更。今后，凡是城市重点地段、重要项目都将实行“集体研究