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时间:2018-07-07
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1、国际投资协议与外资流动论文.freelButhe.HelenMilner同时认为,缔结BITs能对FDI的流入起到积极有效的作用,在发展中国家与其重要的经济国家之间缔结协议时作用更大。通过分析签订BITs的OECD国家对100个发展中国家的流入FDI总量的作用,Salacuse和Sullivan发现,当发展中国家与OECD国家签订BITs时,FDI流入量可能增加。此外,他们发现,与美国签订的BITs比OECD更能促进总体FDI的流动;美国BITs也能促进本国FDI的发展。同样,EricNeumayer和LauraSpess从1970-2001年119个发展中
2、国家的研究中发现,与发展中国家签订BITs的发达国家是主要的FDI流出国,占发展中国家外资流入量非常高的份额。大多数学者认为,BITs和DTTs对FDI的作用强度取决于国内和全球的政治,规则和经济几个因素。例如,Neumayer和Spess发现,经济增长快和人口多的国家吸引更多的FDI。此外,他们指出,BITs可能实际上对一些落后国家的国内体制起到替代作用。正是因为政治风险和不确定性制约着FDI的流动,Neumayer和Spess认为,国内体制低质量的国家可能最大程度地从BITs中受益,随着国家的稳定,BITs和DTTs的FDI促进作用将会降低。实际上,很可
3、能只是仅仅签订BIT,在实施之前,只是一种积极的信号作用,Pe.terEgger和MichaelPfaffermayr分析指出,OECD国家流出的FDI总量表明,签订执行的BITs比仅仅签订的BITs对FDI流入有更大的促进作用。一些研究还发现,一个国家签订BITs的数量也会影响FDI流入。Neumayer和Spess发现,累计BITs越多的国家,吸引FDI越多。RobertGrosse、LenTrevi.no、KevinGalla曲e和MelissaBirch通过对中东欧和拉丁美洲国家的研究也发现,一个国家BITs总量与FDI量存在显著的正相关关系。Sus
4、anRose-Acker-man从全球角度研究发现,随着全球BITs上升,流入发展中国家的FDI总量也在上升,虽然签订BITs国家的边际FDI流入量在减少。与Neumayer,Spess不同,Rose-Ack.erman发现,BITs的FDI边际影响在法律体制相对完善和较好经济环境的国家更大。并非所有的实证研究都支持BITs对FDI的促进作用。一些学者认为,BITs的保护并不能替代或互补东道国经济和规制风险;BITs只是某种程度上与其他的东道国规则和经济决定因素共同影响FDI。1998年联合国贸易和发展组织(IYNCTAD)的研究报告是第一部研究BITs影响
5、FDI的文献,报告认为,总的来说,BITs并不是FDI增加的首要因素,东道国批准缔结大量的BITs并没有导致更多的FDI流入。在另一个较早的研究项目中,MaryHall-eier分析了1980-2000年,20个OECD国家和31个发展中国家之间FDI的相互流动情况,指出BITs对FDI的促进作用微不足道。她还发现,BITs只在商业环境稳定、国内体制较合理的国家起作用。如果一个国家签订BITs,从而进行国内规制框架改革,促进FDI自由化投资,这也是体制改革和自由化影响投资区位决定而不仅仅是BITs本身作用的结果。Hall-er的研究结果表明,东道国市场容量的
6、大小相对于缔结BITs来说,是更具决定性的因素。JasonYackee发现几乎没有证据表明BITs对FDI有任何影响。EmmaAisbett的研究阐述了评估BITs的FDI影响时,必须考虑BIT对不同部门的不同影响。她提出BITs可能会在不同部门完全不同,或者,可能存在反向的因果关系,高增长的FDI部门导致了更多BIT的谈判。DeborahSet和Abdul-lahKumas认为,先前研究假定存在税收协议的时间效应非常重要,他们发现,在允许预期和滞后影响的条件下,DTTs对FDI的影响是具有实质性和正相关的。EricNeumayer发现,和主要资本输出的发达
7、国家签订更多DTTs的发展中国家更有可能吸引更多的FDI。然而,他的研究结果表明,DTTs只在中等收入的发展中国家起作用,在低收入的发展中国家不起作用,这无疑有力支持了AllisonChristians的研究结论。除了前面评估BITs影响面临的困难外,下面有几种观点可能解释了为什么DTTs不能促进更多的FDI流动。例如,一些BITs的减税条款希望通过东道国国内单方面政策鼓励FDI流人,因此,签订DTTs的国家和没有签订DTTs的国家在税收框架方面并没有显著的区别。另一个可能解释是,DTTs主要解决双重征税的问题,因此,它们减少了外国投资者漏税避税的机会,甚至
8、可能因此阻碍了FDI的流入。再一个理由是,DTTs减
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