加强基层基础建设 全面提升统计服务水平

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1、加强基层基础建设全面提升统计服务水平杨雪雅“基础不牢，地动山摇”集中概括了基层基础建设的重要性。统计基层基础工作是整个统计工作的基石，是统计实现科学发展的根基。加强统计基层基础建设，是保证数据质量的基本要求，也是解决目前基层统计机构不健全、人员力量薄弱、工作条件差等问题的必要保障，更是构建组织体系完善、调查制度科学、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质过硬的现代统计体系的迫切要求。近年来，青岛市市北区统计局通过创新思路，加强基层统计站点建设不断夯实统计基层基础。按照“四有、三化”考核标准，采取“分阶段、多方面、

2、同步展开、重点推进”工作思路，无论从统计人员素质、还是统计设施、经费都得到了保障，基层基础建设工作取得了可喜的成绩。市北区统计局加强基层统计工作的主要做法是一个巩固、两个数据库、三大工程、四个宣传、五大衔接。一、巩固一块阵地,抓好实体统计站阵地建设(一)实体统计站建设逐步完善，确保全区基层统计队伍稳定按照“区局→街道统计科→社区统计站”的统计模式，不断完善基层统计站建设，使统计X络不断延伸，初步形成了局、街、居三级统计X络。一是加强基层统计站的制度建设。针对实体统计站建设制定了社区统计站工作规则，明确了统计站的

3、职能职责、工作制度、工作流程、档案管理等。二是落实基层统计站经费保障。申请专项资金用于基层统计站建设，先后申请下拨街道办事处9.5万元专项资金用于街道基层基础建设工作，确保街道统计站各项统计工作顺利开展。(二)科室包点，力促基层规范化建设为及时帮助街道统计科(站)提高工作水平，更好适应统计改革需要，市北区统计局在全市首创区统计局科室包点街道统计科(站)制度。期限二年。由区统计局各科室与街道办事处统计科及所辖社区建立联系点，落实工作责任，督促检查街道统计科(站)遵守统计法律、法规，组织统计制度实施，指导协调统计业

4、务工作、大型普查以及抽样调查工作开展，逐步提升街道统计科(站)以及所辖社区统计站(点)规范化水平。包点街道统计科(站)工作质量与科室年终考核相挂钩。(三)纳入考核，强化绩效管理市北区高度重视统计工作，将统计工作纳入全区科学发展考核范畴。在《2013年度市北区科学发展综合考核办法》中，单独体现了固定资产投资增长率和限上批零住餐商品销售额增长率两项考核内容，在千分制中占40分的权重。对街道办事处统计工作逐条量化，考核重点向统计基层基础建设、报表质量、工作规范化和大型普查等方面转移，有效促进了全区基层基础工作的开展。

5、二、抓好名录库和星级管理库两大库，不断筑牢统计数据质量基础(一)实现名录库建设新突破，切实抓好源头统计数据质量加快建立统一完整、不重不漏、真实可靠的基本单位名录库，进一步提高名录库信息的准确性和完整性。建立起常态化长效工作机制，将名录库管理维护工作向街道统计科(站)延伸，夯实名录库管理维护基础。加强与税务、质监、编办、民政等部门信息沟通，及时做好基层单位名录库更新和定报企业申报。及时掌握“个转企”和企业增减变动情况，做好新增单位的入库管理；按照“先有库、后报数”的要求，认真查找准限额单位，及时把达到限额标准的单

6、位纳入到一套表X报企业中。(二)推行“四上”企业统计星级单位管理工作，提升企业统计工作水平按照区实施方案要求，办公室牵头负责该项工作，负责发文、督促、有序推进；各科室负责本专业“四上”企业星级单位数据审核和认定工作，并督促包点街道按照时间节点按时完成工作，确保“四上”企业各星级的达标比例。三、实施节点提升工程，充分发挥榜样引领作用(一)素质工程，助推统计人员统计工作素养“互联X+”发展迅速，大数据时代背景也促使统计工必须不断充电，提升自己的水平，才能跟上时代的需要，通过“一讲两会”方式，基层统计干部素质不断提升

7、。“一讲”就是业务轮讲。把加强专业学习、提高工作人员综合素质作为建设学习型机关的基础工作来抓，创新学习方式，通过“统计业务轮讲”为平台，以讲促学，以学促干，让全局人员通过业务轮讲，互相学习业务、主动学习业务，有效调动全局党员干部学习的主动性和自觉性，不断提升政治业务素质和统计服务能力。“两会”就是全区基层基础建设现场会和各种形式的培训会。一是通过全区基层基础建设现场会，总结街道统计基层基础建设工作情况，以现场观摩、现场讲解、现场答疑等形式，学习先进街道在统计基层基础建设方面成功经验，以点带面，推动全区街道统计规

8、范化建设。二是通过开展各类培训会对统计人员职业道德教育、业务学习和计算机操作技能等进行专业培训，不断提升统计人员各个方面素质。2014年至今，全局已开展针对街道社区、企业和重点项目的统计培训达45批次，培训人员近4000余人次，市北区统计从业资格证报名人数达163人，居全市第一位，考试通过95人，通过率高达70%以上。(二)示范引领工程，点面结合拉动全局在基层基础建设先进街道设立“典型