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时间:2018-07-07
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1、关于资产评估人才培养的若干思考本文系笔者主持2005年江苏省高等教育教改立项研究课题《资产评估专业建设与培养方案研究》的阶段性研究成果,也是首届全国资产评估专业教育与职业发展研讨会交流论文 【摘要】随着资产评估业的高速发展,评估师的需求量大增。本文分析资产评估的成长空间及其趋势,探讨资产评估本科人才的培养目标及规格,设计了对其进行学历教育的课程体系。 20世纪80年代以来,资产评估业在世界范围内进入了一个前所未有的高速发展时期。我国资产评估业发展迅猛,评估业务不断拓宽,对资产评估人才的需求也大量增长。资产评估人才具有明显的专业技术特
2、性和独立的职业背景,如何培养高素质的评估人才是评估行业和教育界所面临的严峻挑战,也是难得的发展机遇。 一、我国资产评估的成长空间及趋势 我国资产评估行业和市场经济发展同步,市场经济的发展与客观、公正的资产评估分不开。目前,我国资产评估业务范围主要是整体资产评估、单项资产评估和无形资产评估等三大方面,资产评估业的发展依赖于资产评估业务范围的拓展。随着我国新一轮各项改革全面展开,对资产评估提出了更高的要求,评估行业对产权的定位、交易和资本的流通起着不可低估的作用,是市场经济改革中不可或缺的平台。国际上通常把评估行业按技术门类划分
3、成企业估值评估、机器设备评估、房地产评估、无形资产评估、珠宝收藏品评估等专门领域。这些专门领域的区别是显而易见的,任何一个评估师都必须至少是某一个专门领域合格的专业人才,不可能是包罗万象的通才。因此,从评估行业的技术规律来看,应按照企业估值评估、机器设备评估、房地产评估、无形资产评估、珠宝收藏品评估等专业门类来细化注册资产评估师资格的专业门类。同时必须引入国际化的行业规则,形成统一的评估市场。所有这些,为资产评估行业的发展提供了更广阔的市场空间。 (一)社会的资产评估意识增强 目前,我国发生资产评估的情况是由法律法规规定的,如企
4、业股份制改制、公司上市、兼并、重组等情况,依照法律企业必须进行资产评估。其实,在市场经济中,需要进行资产评估的远不止于法律规定的这几种情况,只要有产权变动而双方存在信息流动障碍,就应该通过评估机构寻求一个客观的参考价值。随着我国市场经济机制的建立,社会逐步认识到评估机构提供的客观评价可以节约大量的谈判成本和交易成本,企业将确立起评估意识,主动委托评估机构评估的企业将越来越多,进而推动评估市场的发展。资产评估向市场各个领域的渗透将不断地稳固资产评估业的根基。 (二)个人动产评估将快速兴起 目前,我国的资产评估业务主要还是企事业单位
5、等,但随着市场经济的逐步深入和多种经济成份的共同发展,个人动产评估业务将兴起。个人动产评估是资产评估中不可缺少的一部分,虽然目前在我国个人动产的评估还几乎是一片空白,估计今后几年将有快速发展。个人动产评估是针对个人的房产、设备、车辆、银行存款、股权、有价证券、知识产权等的取证调查以及对其他可供执行的财产的资信程度、履约能力、财政状况、人力资源等信息进行评估。 (三)典当与珠宝评估业将蓬勃发展 我国的典当业从1987年12月开始复苏至今,已经成为中小企业及个人融资理财的重要形式。2005年4月1日开始实行的《典当管理办法》,更是为
6、典当行业的规范发展提供了良好的政策、法规环境,使典当行业以前所未有的速度蓬勃发展着。随着世界珠宝市场的重心逐步向中国转移,对珠宝进行鉴定评估的业务将不断增加。珠宝评估专业性强、服务对象众多,小到家庭财产分配、珠宝产品定价,大到司法机构量刑定罪以及企业融资、银行抵押贷款、资产清算、保险、税收、拍卖、典当、收藏、捐赠等等。一个生机勃勃、潜力巨大的新兴产业正在悄然形成。近年来,随着珠宝日益走进人民生活,珠宝经营企业越来越多,评估师的缺口也越来越大。 (四)房地产评估业方兴未艾 我国的房地产评估从无到有,已发展为一个富有生命力的朝阳行业
7、。随着房地产市场的快速发展,交易形式日趋多样化,房地产评估行业面临着新的机遇。房地产估价行业将从现在的主要为房地产交易提供价格参考依据,发展到为房地产抵押贷款、房屋拆迁补偿、投资顾问、项目可行性研究、司法鉴定、房地产保险等诸多领域提供服务。目前,房地产估价执业资格制度在我国已经基本建立。从1993年建设部、人事部共同认定了首批共140名房地产估价师起,共组织了7批全国房地产估价师执业资格统一考试。全国共有2.1万人取得房地产估价师执业资格,其中注册执业人员1.8万多人。可见,我国的房地产评估很有发展前景。 (五)风险投资项目评估面
8、临新的机遇 一个风险投资项目的完成,要经历选项、培植管理、风险资本退出等环节,在各环节中都需要注册评估师为之提供服务,风险投资为资产评估带来了机遇。如:注册资产评估师可利用自身业务联系广泛、掌握国家政策及
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