广元市国有土地上房屋征收与补偿办法

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1、广元市国有土地上房屋征收与补偿办法第一章总则第一条为了规范完善国有土地上房屋征收与补偿相关政策，切实维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》（四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第26号）等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。第二条在广元市行政区域内，因公共利益需要征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）给予补偿，适用本办法。第三条房屋征收与补偿应当遵循决策科学民主、程序正当合法、补偿公平公开原则。第四条县区人民政府、广元经

2、济技术开发区管委会负责本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。规划建设和住房（房管）部门是国有土地上房屋征收的行政主管部门，负责政策制定、未登记建筑的认定、审查审核、监督和指导征收与补偿工作的实施。县区、广元经济技术开发区相关职能部门按照各自职责配合做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作。—17—乡镇人民政府、街道办事处在职责范围内承担本辖区内国有土地上房屋征收与补偿具体工作。第五条县区人民政府、广元经济技术开发区管委会确定的房屋征收部门（以下简称征收部门）具体负责组织实施本行政区域的国有土地上房屋征收与补偿工作，根据需要可以通过购买公共服务的方式完成测绘、评估、法律服务等

3、相关工作。国有土地上房屋征收与补偿所需工作经费由市、县区人民政府、广元经济技术开发区管委会予以保障。工作经费按不超过征收总成本费用1.5%计取，主要用于征收补偿工作中的办公、培训、资料、宣传、差旅、外业补助、房屋认定、专家评审等费用支出。第二章征收第六条根据公共利益需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由县区人民政府按属地原则作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;（四）由政府组织实施的保障性

4、安居工程建设的需要；（五）由政府依照《城乡规划法》有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。—17—第七条确需征收房屋的，由征收部门提出拟征收房屋范围，说明所根据的公共利益的具体情形，报县区人民政府审定。县区人民政府经审定认为确属公共利益需要征收房屋的，根据规划用地范围和房屋实际状况确定房屋征收范围，作出征收决定并予以公布。第八条房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等行为，违反规定实施的部分，不予补偿。征收部门应当将前款所列事项书面通知有关

5、部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限，暂停期限最长不得超过一年。房屋征收范围确定并公布后，有下列行为之一的，不增加补偿：（一）房屋转让、分割、赠与；（二）新增、变更工商营业登记；（三）迁入户口或者分户；（四）其他为增加补偿费用实施的不当行为。第九条征收范围确定后，征收部门应当对征收范围内的房屋权属、区位、用途、面积等情况进行详细调查登记并报行政主管部门备案。—17—被征收房屋合法性、用途及面积以《房屋所有权证》《国有土地使用证》或《不动产权证书》证载为准，对权属证明有异议的以登记薄记载为准；无权属证明的以现状登记并及时报行政主管部门申请认定，并将认

6、定和处理结果在房屋征收范围内公示，公示期不得少于七日。当事人对认定和处理结果有异议的，应当在公示期内提出，做出认定和处理的部门应当进行核实并作出复核意见。经认定为合法的房屋，给予补偿；对未超过批准期限的临时建筑可按征收时的成新率评估作价补偿，但不再享受其他补助和奖励政策；对违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。征收共有权属的房屋，无论共有的份额多少均按一户认定。第十条征收部门在县区人民政府作出征收决定前，拟定详尽的补偿方案、资金预算方案和社会稳定风险评估报告报本级政府审批，并根据评估结论制定出相应的、可行的防范处置措施和应急预案。第十一条征收部门拟定征收补偿方案，报县区

7、人民政府审批。房屋征收补偿方案应当包括以下内容：（一）房屋征收目的；（二）房屋征收范围和被征收房屋的基本情况；（三）补偿方式和补偿标准；（四）用于产权调换房屋的基本情况和交付时间；（五）停产停业损失补偿标准；（六）征收补偿协议的签订期限；（七）搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限；（八）补助和奖励标准；（九）其他事项。—17—县区人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行审核论证，并在房屋征收范围内予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于三十日。被征收人对征收补偿方案有意见的，应当持本人身份证明，在征求