从法律角度思索高校辅导员学生工作

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1、从法律角度思索高校辅导员学生工作［摘要］高校辅导员的学生工作，在高校大学生的成才与发展中起着举足轻重的作用。文章主要从法学视角，对高校辅导员学生工作进行了法律思考，主要是从法律思考的正当性、辅导员与学生的法律关系及如何在带班工作中践行法治等方面进行了论述。［关键词］辅导员学生工作法律［作者简介］陈平（1977-），男，江西宁都人，防灾科技学院，讲师，硕士，研究方向为思想政治教育、法理学；何本华（1970-），男，四川名山人，防灾科技学院校办主任，高级工程师，在职博士，研究方向为行政管理、思想政治教育和商法学。（河北廊坊065201）［中图分类号］G645［文献标识

2、码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0083-029高校辅导员要想做好大学生的思想政治工作和管理工作，成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友，自身要具备积极向上的人生观和世界观，具备完善的知识结构，如马克思主义哲学、法学、心理学和管理学等，具备不断进取的学习精神等。更为重要的是，高校辅导员要能够灵活应用所学知识于学生思想政治和管理工作中，并在日常工作生活中，身体力行，做好表率，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。实践中，学生工作是个系统工作，亦是个“琐碎”工作，但最终目的是要给学生营造一个使其健康成长、积极发展的良好环境。本文主要从法

3、律视角分析高校辅导员学生工作法律思考的正当性，高校辅导员与学生的法律关系和如何在学生管理工作中践行法治。一、高校辅导员学生工作法律思考的正当性（一）实施依法治国、依法治校和依法治班的必然要求《中华人民共和国宪法》第五条：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”高校作为社会企业事业组织的重要组成部分，依法治校是依法治国的必然要求。辅导员又是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，其学生管理工作必然要按照法律、法规进行。这是辅导

4、员依法治班的第一个层面。9同时，高校学生完成学业就要步入社会，参加工作，成为社会有用之人。学生在高校接受教育的过程中必然要受到学校依法治校和依法治班的氛围熏陶，不断建立起法治观念，具备一定的法律素养。这也是高校为社会培养出的“四有”人才必须具备的素养。因此实施依法治校、依法治班有助于高校培养合格的“四有”人才。这是辅导员依法治班的第二个层面。实行依法治校就是要按照教育法律法规的原则与规定，开展教育教学活动，尊重学生人格，维护学生合法权益，形成符合法治精神的育人环境。在此环境下培养出的学生也必定会具备一定的法律素养。（二）平等和正义理论的内在要求1.平等理论的内在要

5、求。美国1776年《独立宣言》称：“造物者创造了平等的个人，并赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。”笔者认为，形式平等理论与实质平等理论对辅导员学生工作最为重要。第一，辅导员学生工作与形式平等理论。辅导员在学生工作过程中秉承形式平等的重要性显而易见。例如，高校学生的党建工作有其程序性，学生入党需要一定的资格。前几年公务员的报考条件很多要求是党员，为了能够参加考试，有些院校的学生通过不正当的途径获得党员资格。这对于其他学生来说是不公平的。对于那些本身法律素养很高的学生来说，从心理上会抵触学校的管理，会降低党在其心里的位置。辅导员在学生

6、工作过程中，严格依照法律、法规和校规、班规执行，使其所带学生在接受高等教育过程中，得到形式平等的对待，对其健全的人格形成与健康心理的形成都会起到很大的作用。9第二，辅导员学生工作与实质平等理论。实质平等原理，主要是指为了在一定程度上纠正由于形式上的平等所导致的不平等，从而根据各个人的不同属性采取不同的方式，对各个人进行实质意义的平等保障。对于辅导员学生工作来说，实质平等是通过有差别保护来最大限度地保障弱势学生的权利。通过实质平等，建立弱势学生的信心，能够为他们创造更多的成才和发展的机会。因此，辅导员在学生管理工作中既要严格按照规定执行，同时还要考虑弱势学生的特殊情

7、况，做到实质平等。如助学金的评定，如何做到使助学金真正用在家庭困难且学习成绩好的学生身上。同时辅导员也要关注那些家庭困难、学习成绩比较差的学生，帮助其找出原因，鼓励其不断进步提升自我。2.正义理论的内在要求。正义的一个重要体现是特殊情况特殊对待。一个优良秩序的社会，在追求普遍正义的时候，也应当兼顾具体的正义。给予弱势学生群体以特殊的助学金、就业等方面的特殊援助，充分发挥这部分群体的作用，做其本性最相适应的事情，这是辅导员学生管理工作中正义的体现。正义是一种公正的体制。学生作为社会的一个重要组成部分，况且必将走向社会，对其基本权利和义务作出合适的分配也将必然涉及正义

8、问题。辅导