化学工业如何由“大”到“强”——“十二五”规划的思考与建议

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1、化学工业如何由“大”到“强”——“十二五”规划的思考与建议化学工业如何由"大"到"强"?"十二五''规划的思考与建议口傅向升中国化工集团公司"十一五"就要结束,"十二五"即将启动.党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,指出"十二五"期间以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,加大结构调整的力度,大力发展节能环保,新一代信息技术,新能源,生物,高端装备制造,新材料,新能源汽车七大战略新兴产业.各行业,各部门,各省市都在认真研究并制定自己的"十二五"发展规划.如何能够在"十一五"的基础上既把握中央精神,又密切结合自身实际,研

2、究部署好"十二五"的发展目标和思路,提出切实可行的发展措施,是我们石油和化工行业亦应考虑的问题.一,"十二五"发展跃上新平台"十一五"时期,我国经济不仅经受了世界金融危机的严重冲击,而且还受到了汶川地震,舟曲泥石流,冰冻雪灾等一系列自然灾害的影响.但是在党中央,国务院的坚强领导下,经过全国各族人民,各条战线的共同奋战,我国经济还是取得了显着的成绩.2006年国内生产总值达到2O万亿,2009年超过33.5万亿,预计2010年可达到39万亿元.经济总量继先后超过英国,德国后,今年可超过El本,成为世界第二大经济体,人均GDP超过4300美元,已经迈上中等收入水平的行列;外汇

3、储备将超过2.5万亿美元,居官方外汇储备世界第一位;外贸进出口总额2009年超过2.2万亿美元,今年前十个月已超过2.3万亿美元,出口额世界第一位.另外,经济结构逐步调整优化,城镇化速度进一步加快,国民整体素质进一步提升,这些都为"十二五"时期国民经济的科学发展和平稳较?j4?快发展奠定了良好的基础.二,"十二五"发展仍面临新挑战"十一五"的发展取得了巨大的成就,在此基础上,"十二五"时期如何实现中央提出的科学发展,还有一些需要关注的问题不容忽视.在此重点谈需要关注的四个突出问题和需要把握好的两个关系.一是资源问题我国工业体系中一方面是加工制造业世界老大,另一方面是资源性

4、产业(大量消耗资源的初级产品)占主体.当前来看,我国经济发展面临的资源挑战十分严峻,很多资源对外依存度不断加大,大量资源面临枯竭.以石油和化学工业发展所需要的原油为例,去年我国原油加工量近4亿吨,进口占所需要量的51.3,预计再过五年,我国原油加工量将超过5亿t,进口比例将大于6O.我国当前的年耗煤总量超过3O亿t,很难想象随着经济的快速发展,就是我国的煤资源丰富禁得起消耗,可是我们的天空是否容得下?我们国民的肺是否承受的了?也必须引起我们的高度关注.二是环境问题经济的快速发展,经济总量的不断扩大,环境问题也日益突出,近几年我们在治理污染,保护环境,节能减排等方面做了大量

5、工作,取得了明显的效果,但是,环境污染的状况在有些地方还在恶化,土地污染,水资源污染,空气污染的事件还时有发生,有的地区怪病,疑难病症不断都为我们敲响了警钟.三是技术问题过去我们的快速发展主要是得益于量的大量增加,与发达国家相比,不论是质量还是效率都不高,特别是从整个工业体系来看,市苯酐工业2011年第1期场竞争力并不强,这一点表现得尤为突出.我们的加工制造业主要是靠牺牲大量的廉价劳动力为代价,大量工业产品以初级产品和低端产品为主,尖端技术,高技术,工业企业的核心技术十分缺乏,依靠自己的力量组织技术攻关进展十分缓慢,通过国际合作或技术引进,发达国家对我们始终是严重封锁,也

6、就造成了我国的产业结构和产品结构调整进展缓慢.四是重复建设问题我国早就提出禁止低水平重复建设,坚决淘汰落后产能,可是重复建设问题始终没有很好地解决,"十一五"期间在有些领域还十分突出.当前风力发电,太阳能发电,核电等一些新能源都在大范围布局,化工系统也存在类似的情况,为光伏电池板配套的多晶硅,能源替代的煤化工行业(煤制油,煤制烯烃,煤制二甲醚,煤制甲醇等)以及最近的煤制天然气,都存在一哄而上大规模建设的问题.国家有关部门已经认识到了严重性,及时制定出台了相关的政策限制盲目进入,但是重复建设的情况在部分领域,地区,行业仍然没有得到有效的改善,落后产能的淘汰也没有取得明显的效

7、果.三,"十二五"期间正确把握好两个关系一是大与强的关系从经济总量来看,国内生产总值(GDP)已经超过日本,仅次于美国成为世界第二大国,外贸总额世界第二,其中出口总额世界第一,可是细分起来,我们的GDP构成是怎样的?质量又是如何?出口的都是什么样的产品?出口了多大量的产品才成为了世界第一?我们单位产品的创汇能力究竟如何?发达国家的一架飞机,一片芯片,一个液晶显示装置能敌我们多少产品?这些都值得我们去深思.当前,我国的工业产品情况:钢材产量世界第一,但普通钢材大量出口的同时,特种钢材又在大量进口;汽车产量世界第一,但高档车都需要