贫困地区如何构筑新农村消防安全基础

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1、贫困地区如何构筑新农村消防安全基础【摘要】：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。切实加强农村消防工作，为建设社会主义新农村创造和谐稳定的消防安全环境，是公安消防部队的神圣历史使命，也是当前和今后一个时期消防工作的中心任务。公安部消防局局长郭铁男在《人民日报》发表的署名文章，对认真贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，全面落实周永康同志和公安部党委的要求，以科学发展观为统领，坚持求真务实、改革创新，着力破解困扰"三农"消防安全的突出问题，统筹城乡消防工作发展，大力提升农村防控火灾能力，维护农村和谐稳定这一重要课题，在学习和调研的基

2、础上，进行了深入的思考和阐述。通过实地调研，指出了当前农村消防工作存在的主要问题，分析了问题的主要成因，并结合实际，从消防教育、消防投入、消防队伍、消防责任、消防监管等方面，提出了加强社会主义新农村消防工作的思考意见，以期引起全社会进一步关注农村消防工作，凝聚更多、更大的精神和物质力量，为建设社会主义新农村营造更加和谐稳定的消防安全环境。　　　　【关键词】：构建贫困地区新农村消防安全　　　　【正文】　　　　消防工作既是农村经济和社会发展的重要组成部分，又是重要保障条件，同时也是关系广大人民群众安居乐业的重要工作。中央在“十一五”规划中提出要建设社会主义新农村，充分体现了

3、党中央、国务院对农村消防工作的高度重视和关注，充分反映了加强农村消防工作的极端重要性和紧迫性，因此，公安消防部门必须认真研究和探索农村消防工作的现状、问题和对策，为建设社会主义新农村提供良好的消防安全环境。近日，南江县消防大队对农村消防工作状况进行了一次调研，并结合实际，就如何加强贫困地区农村消防工作，构建平安、和谐社会主义新农村提出一些思考意见。　　一、调查对象巴中市南江县的基本情况。　　南江县地处川陕交界处的四川盆地北缘，米仓山南麓，地跨北纬31°50’--32°45’，东经106°26’--107°27’，是省道201格110干线的交汇处，幅员面积3417.18平

4、方公里，耕地面积67.23万亩。林业用地261.5万亩，牧草地155万亩。东临通江，南依巴中，西南抵苍溪，西靠旺苍，北接陕西南郑县，是典型的盆周山区县，全县地势南低北高，东西边缘较中部高，海拔在36-2508米之间。南江县辖73个乡（镇），总人口62.24万人，其中非农业人口只有7.39万人，2000年国内生产总值实现145080万元，城镇居民可支配收入4198元，农民人均纯收入1370元。全县贫困户及人口红有1.76万户、7.65万人，全县农民人均纯收入达到1379元。但全县经济实力脆弱，人均财政收入水平低下，2000年仅95元，仅相当全国的1/12、全省的1/3，人

5、均国内生产总值仅为2364，仅相当于全国的1/3、全省的1/2，相当于小康标准的1/3。财政收入占GDP比重为4.0%，比全省低1/3，比全国低1/2。　　二、当前农村消防安全状况及存在的问题。　　农村消防安全工作关系农村的安全稳定。在新形势下如何加强广大农村特别是边远贫困山区农村的消防工作，不断提高农民的消防意识，这是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，也是全面建设小康社会的要求和重要组成部分。然而，长期以来，我们的消防教育专注于“消防安全进机关”，“消防安全进企业”，由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节，特别是一些边远贫困山区农村，消防安全教育工作往往成了

6、被遗忘的角落。而现实从近年来发生的火灾事故情况来看，农村火灾事故有逐渐上升的势头，农村消防安全形势愈来愈加严峻。在城市消防建设逐步走上正规化、规范化、法制化道路过程中，发生在农村的一起起触目惊心的火灾事故，给我们做好农村消防安全宣传教育工作敲响警钟，改进和加强农村消防安全宣传教育工作显得更加紧迫和刻不容缓。2005年全国共发生火灾235941起，死亡2496人，受伤2506人，直接财产损失13.6亿元。其中，农村共发生火灾86538起，死亡1593人，受伤1340人，直接财产损失52210万元。作者在对南江县73个乡镇的火灾情况进行了调查，发现没有发生过火灾的乡村极为少

7、见，并且在当前农村消防工作中存在着突出问题。　　1、领导重视不够，消防组织不健全。农村消防工作起步较晚，我国农村消防工作处于初级发展时期，一些地方政府领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不多，认为消防工作是消防部门的事，在农村不是很重要，即使农村发生火灾损失不会大，致使农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，有的甚至对消防不管、不闻、不问，没有很好地建立健全消防管理组织，完善各项消防规章制度，落实各级消防安全的管理责任，基本上可以概括为“四无”：即无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动。　　2、消防安全意识