现代安全管理理论、方法与创新

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1、现代安全管理理论、方法与创新肖彭达（教授级高级工程师国家安全生产专家组专家）联系电话：132081646201现代安全管理的概念1.1管理和安全生产管理（1）管理：管理是指和别人在一起，或通过别人使活动完成得有效的过程。管理的基本职能是：计划、组织、领导、控制。1现代安全管理的概念（2）安全生产管理：安全生产管理是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。1现代安全管理的概念1.2现代安全管理是以

2、系统论、信息论、控制论和行为科学理论为指导，树立以人为中心的管理思想，综合运用安全系统工程等现代科学方法和手段，对安全生产实行全员的、全面的、全过程的管理。1现代安全管理的概念1.3现代安全管理的标志（1）以人为本的管理理念；（2）系统安全的管理思想；（3）风险控制的管理方法；（4）持续改进的管理模式。1现代安全管理的概念1.4现代安全管理的特征（1）整体性：（2）科学性：（3）先进性：（4）预测性：（5）有效性：（6）动态性：2现代安全管理原理原则2.1系统原理（1）系统原理的含义：是指运用系统观点、理论和方法来认识和处理管理活动中的问

3、题，达到管理目标优化的目的。（2）系统：系统是指由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。2现代安全管理原理原则（3）系统的六个特征：●集合性：●相关性：●目的性：●整体性：●层次性：●适应性：2现代安全管理原理原则（4）运用系统原理的原则：●动态相关性原则：●整分合原则：●反馈原则：●封闭原则：2现代安全管理原理原则2.2预防原理（1）预防原理的含义：是指通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。2现代安全管理原理原则（2）运用预防原理的原则：●偶然损失原则：●因果关系原则：●3E原则：——工程技术对策（E

4、ngineering）——教育对策（Education）——法制对策（Enforcement）●本质安全化原则：2现代安全管理原理原则2.3人本原理（1）人本原理的含义：是指在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。（2）运用人本原理的原则：●动力原则：●能级原则：●激励原则：2现代安全管理原理原则2.4强制原理（1）强制原理的含义：是指采取强制管理的手段控制人的意愿和行动。（2）运用强制原理的原则：●安全第一原则：●监督原则：3现代安全管理方法3.1安全目标管理（1）安全目标管理的概念：是企业确定的在一定时期内应该达到的安

5、全生产总目标，通过分解展开、落实措施、严格考核进行企业内部控制，实现安全生产目的的一种安全管理方法。目标管理的内容包括：目标体系和措施体系。总体目标保证措施部门目标保证措施小组目标保证措施个人目标保证措施细划分细划分细划分具体化具体化自上而下地层层展开自下而上地层层保证目标体系示意图具体化3现代安全管理方法（2）安全目标管理的作用：●有利于促进企业“自我控制”；●有利于推行现代安全管理；●有利于提高员工安全素质；●有利于调动员工的积极性；●有利于企业的长远发展。3现代安全管理方法（3）安全目标制定的原则：重点性；先进性；可比性；综合性；时

6、间性。（4）安全目标制定的要求：什么是最好的安全管理目标：——毫不费劲就能实现的目标是平庸的目标。——通过十分艰苦的努力仍达不到的目标是过高的目标。——只有通过最大努力可以实现的目标才是最好的目标。3现代安全管理方法（5）安全目标制订的技巧：——深入的调查研究。——科学的预测分析。——员工的积极参与。——方案的筛选优化。——目标的适时修正。3现代安全管理方法（6）安全管理目标的实施：●提出切实可行的实施措施。●制定周密细致的实施计划。●落实各级人员的实施职责。●随时检查措施的实施进度。●跟踪验证目标的实施效果。3现代安全管理方法3.2安全

7、系统工程（1）安全系统工程的概念：是应用系统工程的原理和方法，识别、分析评价和控制系统中的风险而开发、研究出来的安全理论和方法体系。安全系统工程的内容：包括危险源辩识、风险评价和风险控制。3现代安全管理方法（2）安全系统工程常用的几种方法：●预先危险分析（PHA）：即在每一项工程活动之前，特别在设计开始阶段，首先对系统中存在的危险类别、出现条件、导致事故的后果，概括地进行分析，尽可能把潜在危险性搞清楚，以此避免采取不安全的技术路线、危险性高的材料、工艺和设备。3现代安全管理方法●故障类型和影响分析（FMEA）是将系统分割成子系统或进一步分

8、割成元件，然后逐个找出子系统或元件可能发生的故障和故障出现的状态即故障类型，最后分析故障类型对子系统直到对整个系统产生的影响，并提出改进措施。3现代安全管理方法●事件树分析（ETA）是从事故原