关于加强我市农村基础设施建设的几点建议

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1、关于加强我市农村基础设施建设的几点建议市政协建设社会主义新农村调研二组（2006年5月11日）近年来，在各级各方面的共同努力下，我市农村基础设施建设有了较快发展，但按照国家建设社会主义新农村的标准要求，与先进的外市地相比，仍有较大差距。主要存在以下三个方面问题：1、农村规划建设工作欠账较多乡镇村屯规划相对滞后。一些乡镇、村屯没有建设规划，有的作出规划也没有很好实施，造成农村建房缺乏规范，标准低，随意性大，畜禽圈舍与住宅混杂，农民居住分散，不仅占地多，也给基础设施建设带来较大困难。农村生产企业布局散乱。一些乡村为招商引资、增加财政收入，不顾设施配套条件，到处办企业

2、、上项目，缺乏统一规划布局。许多大的养殖场都建在村里、住宅院内,既影响了环境，又难以实现规模发展。政府建设资金投入不足，投向不合理。近两年，我市在村镇建设方面投入每年只有300万元，而且这些钱大多集中投向个别村镇。经济实力差的县乡两级财政投入较少，大多数村没有财力，致使目前我市少数示范村基础设施相对完备，广大农村基础设施仍十分薄弱，人居环境落后。2、满足农民基本生存条件的设施十分缺乏农民吃水难问题仍很突出。目前，大部分农民靠自己打井，吃浅层地表水，氟、铁、锰等有害物质超标严重，危害身体健康。在我们调研的15个村中，只有5个村上了自来水，其他村普遍吃水困难。有的村

3、民得到几里路外挑水吃。就连地处近郊的千山区农村，也有很多地方吃水困难。据了解，目前我市农村饮用水不安全比率为34，还有62的农民吃不上干净的自来水。___市农村饮用水安全及自来水普及率全市农村海城台安岫岩千山自来水普及率（）　　关于加强我市农村基础设施建设的几点建议市政协建设社会主义新农村调研二组（2006年5月11日）近年来，在各级各方面的共同努力下，我市农村基础设施建设有了较快发展，但按照国家建设社会主义新农村的标准要求，与先进的外市地相比，仍有较大差距。主要存在以下三个方面问题：1、农村规划建设工作欠账较多乡镇村屯规划相对滞后。一些乡镇、村屯没有建设规划，

4、有的作出规划也没有很好实施，造成农村建房缺乏规范，标准低，随意性大，畜禽圈舍与住宅混杂，农民居住分散，不仅占地多，也给基础设施建设带来较大困难。农村生产企业布局散乱。一些乡村为招商引资、增加财政收入，不顾设施配套条件，到处办企业、上项目，缺乏统一规划布局。许多大的养殖场都建在村里、住宅院内,既影响了环境，又难以实现规模发展。政府建设资金投入不足，投向不合理。近两年，我市在村镇建设方面投入每年只有300万元，而且这些钱大多集中投向个别村镇。经济实力差的县乡两级财政投入较少，大多数村没有财力，致使目前我市少数示范村基础设施相对完备，广大农村基础设施仍十分薄弱，人居环

5、境落后。2、满足农民基本生存条件的设施十分缺乏农民吃水难问题仍很突出。目前，大部分农民靠自己打井，吃浅层地表水，氟、铁、锰等有害物质超标严重，危害身体健康。在我们调研的15个村中，只有5个村上了自来水，其他村普遍吃水困难。有的村民得到几里路外挑水吃。就连地处近郊的千山区农村，也有很多地方吃水困难。据了解，目前我市农村饮用水不安全比率为34，还有62的农民吃不上干净的自来水。___市农村饮用水安全及自来水普及率全市农村海城台安岫岩千山自来水普及率（）3846132061自来水受益人口（万人）64.3941.624.348.469.97饮用水安全和基本安全占农村人口

6、比例（）6672626058很多偏远地方农民出行存在很大困难。我市农村大多数自然村没有通油路，还有72个行政村没有通油路。农村中原来修的大多是标准较低的砂石路，经过多年的使用破损严重。农村修路除国家和省投资外，其余为市、县、乡配套和农民自筹解决，而配套资金有时到位不好，资金缺口较大，只好借债修路，影响公路建设。已建成的公路，建管脱节，养护费用缺乏，养护问题较多，不利于延长农村公路使用寿命。农村能源问题很大程度上没有根本解决。条件较好的部分乡村建了生物质燃气站，广大农村仍沿袭着传统的烧庄稼秸秆、林木大柴做饭取暖等生活方式。虽也有少部分烧煤，用液化气罐，但很多农民用

7、不起。不少农村尝试过建沼气，但大多因技术、冬季温度低等原因不太成功。东部山区封山育林后，农民烧柴更困难。3、适应农村环境保护和生产发展需要的设施还很不足大多数乡村没有垃圾处理设施。垃圾没有统一收集处理，有的乡村有垃圾场但没有发挥作用，垃圾处理主要靠就地掩埋，或倒到河沟里。千山区垃圾收集清运系统建立较好，但运一车垃圾到市羊耳峪垃圾场，要花100元。地处农村企业缺少环保设施。很多企业不上环保设备，有的上了也很少使用。一些采选矿、造纸、食品加工厂的生产废弃物直接排放，使河水变黑，山上植被遭破坏；一些养殖场的禽畜粪便随意堆积，严重污染环境。农村生产和发展用电不能满足需要

8、。目前我市农电设备较落后