关于民事诉讼中举证时限问题的探讨

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1、关于民事诉讼中举证时限问题的探讨内容提要：当事人的举证是民事诉讼中一项非常重要的制度，它是指当事人对自己提出的主张负有提出证据加以证明的责任。本文试从举证责任的时限方面进行探讨，以达到对举证责任更深层的理解和把握。改革开放以来，我国民事诉讼案件急剧上升，涉及的类型越来越多，越来越复杂，在民事诉讼中，举证时限问题是举证责任中较为突出的问题之一，虽然我国民诉法以及最高人民法院关于适用民诉法若干意见中都有规定，但笔者认为不尽完善，在此只能运用所学的一些浅薄的理论知识，结合实践，参考法学家的一些资料，对举证时限的基本涵义及设立举证时限制度的意义，有关举

2、证时限问题的立法例，我国现行的民事举证时限存在的问题及完善民事诉讼举证时限的立法建议进行一些探讨，希望通过这些探讨使民事诉讼中的举证时限制度逐步立法完善。以更好地适应经济社会发展的需要。举证责任是民事诉讼制度的核心的问题，曾有人将它比作“民事诉讼的脊梁”①，足见其在民事诉讼中的地位和作用，而举证时限在举证责任中又非常重要。因此，本文将就举证时限问题作一番探究，以达到对其深刻含义的领会和把握之目的。举证时限问题是审判实践中遇到的，特别是民事诉讼中遇到的最为突出的问题之一。法律对法院审理案件有审限的限制，但对当事人的举证期限则没有明确的规定。尽管最

3、高法院关于适用民诉法若干问题的意见中规定，人民法院可以“指定当事人在合理的期限内提交证据”，但对于其相关问题，如当事人在指定期限内没有举证的后果，以及二审期间举证的效力认定等没有做出规定，使审判实践中出现许多问题，主要表现在两方面：一是当事人在诉讼的各个阶段都可以提出证据，使相当一些当事人在庭前故意不提交证据，．而在庭审中突然提出新证，或只在二审中才提交关键性证据，以达到突袭对方当事人、限制对方当事人的答辩权或上诉权的目的。由此往往导致遭受突袭的当事人在法庭调查和法庭辩论中由于对“新证据”缺乏了解而处于十分被动的地位，进而有可能影响到法院裁判的

4、公正性。二是拖延诉讼，浪费人力、物力、财力，增加诉讼成本。当一方当事人在法庭上突然提出“新证据”的情况下，对方当事人自然不愿处在被动地位，其通常要考虑用一定时间对对方的“新证据”进行分析研究，以及找到能够作为反驳意见的相关证据材料。由此产生的后果是，该当事人向法院提出延期审理的要求，而这一要求应当讲是合法的，因为民事诉讼法明确规定：“需要通知新的证人到庭调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的，可以延期审理。”那末，从理论上讲，如果一方当事人在每次开庭时都提出“新证据”，而对方当事人则不断地以“需要调取新证据”为由，要求延期审理，诉讼就

5、有可能无限地进行下去。这样，不仅增加了当事人的诉讼成本，而且扰乱了法院正常的审理秩序，降低了审判效率，一定程度上也影响了法院公正司法的形象。据此，笔者认为有必要对举证时限问题进行研究。一、举证时限的基本涵义及设立举证时限的意义（一）举证时限的基本涵义当前学术界与实务界对举证时限从涵义上的解释众说纷纭，不一而论，主要有：第一种观点认为，举证时限是指当事人向法院履行提供证据责任的期间。例如，“举证期限是指法律规定当事人向人民法院履行提供证据责任的期间，又称举证的时限”②第二种观点认为，举证时限是举证责任中的及时举证的要求。例如，“举证时限是内含于举

6、证责任中的概念。举证责任的要求是‘谁主张、谁举证’，‘不举证、则败诉’，是行为责任与结果责任的统一。举证时限则在举证责任履行过程中规定证据必须在哪一诉讼阶段提供出来。及时举证是举证责任的要求之一”③。第三种观点认为，举证时限是指负有举证责任的当事人在一定期限内提出证明其主张的证据，否则逾期将产生证据失效的法律后果的期间。例如，“举证时限制度是指负有举证责任的当事人应当在法律规定和法院指定的期限内提出证明其主张的相应证据，逾期不举证则承担证据失效法律后果的一项民事诉讼期间制度”。④再如，“举证时限制度是指负有举证责任的当事人，应当在法律规定和法院

7、指定的期限内提出证明其主张的相应证据，逾期不举证，则承担证据失效之不利后果的一项民事诉讼期间制度”⑤。第四种观点认为，举证时限是指法院限定当事人提供部分证据的时间。例如，“所谓举证期限指在诉讼过程中，法院限定当事人提交部分证据的时间。从该定义的内涵上看有四层意思，一是限定当事人提供部分证据的时间；二是必须在诉讼过程中对非诉讼过程的举证无拘束力；三是这一限定是法院做出的；四是限定的对象是案件当事人”⑥。第五种观点认为，举证时限是指在特定期限内当事人向法院或对方当事人提出证据，否则逾期将产生相应责任的时限。例如，“民事举证期限是指根据法律的规定或法

8、官指定，诉讼当事人向法院或对方当事人提出证据，逾期将承担相应责任的时限制度”⑦。笔者认为，举证仅仅是诉讼活动期间内的一个阶段性的行为方式，所谓举证时限