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时间:2018-07-07
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1、加强房地产企业税收征管的5项对策 近几年,随着社会经济的快速发展,房地产企业已成为推动国民经济发展和税收收入增长的重要来源。由于房地产企业开发时间跨度长、环节多,也给税收征管带来了诸多不便。针对当前房地产企业税收征管中存在的会计利润失真、发票取得不规范、税务主管部门监控力度和深度不够、部门之间配合缺乏合力等问题。要从五方面着手,加强房地产企业税收征管,全力构建和谐税收公平税负的经济环境。 一、优化服务加强税收政策宣传和财务核算的辅导。 根据房地产企业在申报纳税中存在的问题和税收政策变化,通过印发宣传材料、宣传手册,在新闻媒体税务网站上
2、开辟宣传栏,举办企业财务人员培训班等多种形式,将国家对房地产企业政策特别税收政策,传达给企业负责人和财务管理人员。同时房地产企业税收管理人员要定期深入企业讲解政策了解生产经营情况,帮助企业健全财务制度,规范其财务核算和纳税行为,提高企业自觉纳税的意识,营造良好的经济税收环境。 二、强化监督检查切实做到精细化管理。 加强对企业税收监督检查是税收部门管理人员的正常工作职责,实行精细化管理是防止企业偷逃税最有效的措施之一,主管税务机关对房地产企业的监督检查必须就企业当期工程进度、发票开具取得、预算执行、价款结算、款项收付、各项合同、销售账款、
3、单位成本、期间费用、纳税申报进行定期监督检查。要及时收集有关涉税书面资料、证据,建立分户档案,为纳税评估和税务稽查提供可靠依据。 三、建立健全协作机制保证部门间信息畅通共享。 房地产部门涉及到众多部门的监督管理,很多信息相互联系,如工商部门办理营业执照、土地部门办理土地使用证、城建部门办理资质证书、规划部门办理项目规划许可证、房管部门办理房屋产权证等。各部门在办理各种审批手续时,均涉及到税务部门征收税款时需要的直接或间接的依据。为加强信息共享,建议由政府部门牵头,制定出台加强政府部门间对房地产企业监督管理信息共享制度或规定,使部门间的信
4、息传递共享制度化规范化,切实提高对房地产企业税收征管的质量和水平。 四、加强与公安部门联合开展打击房地产企业涉税违法犯罪活动。 充分利用公安和税务部门打击涉税犯罪机制,经分析评估对纳税申报不实,有偷逃税行为的企业要及时移交稽查部门实施稽查,对达到立案标准的要及时立案查处,涉嫌犯罪的及时移送公安机关。防止应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题,从而提高纳税人自觉如实履行纳税义务,为整顿和规范一个地区一个行业的税收秩序提供有力保障。 五、对涉税违法案件实行分析解剖和向社会公开曝光。 对查处的案件特别是典型案件要逐案分析解剖,研究其发案的规律
5、、作案的特点和手段,及时发现在执行政策、税收征管方面存在的问题和漏洞,并提出打击防范的措施和改进征管工作的意见;对典型案件通过新闻媒体向全社会曝光,从过去查处的大案要案曝光情况看,那里做得好力度大那里的房地产企业税收秩序就好,社会的影响力和支持力度就越大。同时案件曝光可震慑犯罪,为营造良好的房地产企业税收秩序创造条件。 新时期新形势下,落实科学发展观,促进国有企业改革,促进社会和谐,要求我们的政府干部不但要掌握现代管理技能,成为有能力、有魄力、有执行力、有影响力的领导者,更应深刻认识和把握社会、经济发展的现状及趋势,成为具有战略管理能力的
6、领导者。特别是当前中国经济与社会正经历着转型的阵痛,风险与机遇从未如此同时深刻地影响着中国,中国政府面临着极为严峻的竞争和挑战。作为首都政府决策咨询中心的北京清华工业开发研究院,紧扣时代脉搏,面向广大政府干部培训的迫切需要推出执政能力再造高级干部培训研修班。
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