利用世行贷款川渝合作（广安）示范区前锋区工业园区基础设

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1、E4637V3REV利用世行贷款川渝合作（广安）示范区前锋区工业园区基础设施建设项目环境管理计划前锋区人民政府中铁二院工程集团有限责任公司二○一四年十月成都目录1概述-4-1.1前锋区工业园区基础设施建设项目背景-4-1.2项目描述-7-1.3《环境管理计划》的目标-7-1.4环境管理计划》结构-7-2环境法律、政策和法规-9-2.1国内相关法律法规-9-2.2世界银行安全保证政策-11-3环境管理角色和职责-15-3.1参与环境管理的机构-15-3.2环境管理机构职责-16-3.3施工期的环境管理职责-16-3.4承包商管理-19-3.5运营期间的环境管理机构-20-4环境保护措施及

2、其经济、技术论证-22-4.1设计期环境保护措施及建议-23-4.2施工期环保措施及建议-24-4.3运营期环保措施及建议-28-5环境监理和监测计划-33-5.1目标、范围和阶段-33-5.2环境管理内容-33-5.3环境监测计划-34-6承包商环境规范-38-6.1承包商环境保护计划-38-6.2现场设施-38-6.3行为守则-39-6.4健康和安全-40-6.5燃料、油类及危险有毒物质的存储-41-6.6废弃物管理-41-6.7废水与暴雨水管理-41-6.8噪声控制-42-6.9施工阶段与公众的信息沟通-42-6.10物质文化资源-43-7水土保持计划-44-7.1施工招投标-4

3、4-7.2水土保持工程建设监理-44-7.3水土保持监测-44-7.4施工管理-45-7.5水土保持竣工检查与验收-45-7.6资金来源及使用管理-45-8应急计划-46-8.1污水处理厂事故防范措施及对策-46-8.2截污干管及污水管网事故防范措施及对策-47-8.3突发事故对策和紧急方案-47-9累积环境影响减缓及任务大纲-49-9.1累积环境影响减缓措施-49-9.2任务大纲-53-10信息公开与公众参与-57-10.1公众参与-57-10.2抱怨和申诉机制环境管理计划-57-11环境保护培训-60-11.1环保技术与技能培训-60-11.2培训方式及培训费用-60-12.环保投

4、资-62-1概述该环境管理计划（EMP）适用于利用世行贷款川渝合作（广安）示范区前锋区工业园区基础设施建设项目，该项目由广安市发展和改革委员会负责实施。项目环境影响已在《利用世行贷款川渝合作（广安）示范区前锋区工业园区基础设施建设项目环境影响评价》（EIA）报告中明确说明。环境影响评价报告由中铁二院工程集团有限责任公司（以下简称“中铁二院”）编写。环评报告包括环境法规政策分析、项目概述和工程分析、区域环境及社会环境现状、调查现有环境质量、项目影响评估、累积性环境评估、信息公示及公众协商、风险评估及应急响应计划、环境管理。在累积性影响方面，本项目环境影响评价充分吸收了《广安市广安区前锋工

5、业园区总体规划环境影响报告书》中的研究成果。根据中国目前的环境影响评价法律和法规以及世行业务政策的OP/BP4.01（环境评价），该项目被列为A类项目，需要开展全面的环境评价研究。《环境管理计划》符合国家法律、法规和技术指南的要求，以及世行的安全保障政策，包括《世界银行集团环境、健康与安全指南》。《环境管理计划》应用最新可用以及较为经济的策略来实现项目的影响缓解目标。1.1前锋区工业园区基础设施建设项目背景根据国家发展与改革委员会、财政部通知要求，积极争取利用世界银行贷款进行川渝合作示范区基础设施建设。2011年下半年，广安市启动了川渝合作(广安)示范区基础设施建设项目申请世行贷款工作

6、，2012年上半年川渝合作(广安)示范区基础设施建设项目列入国家2013-2015年利用世界银行贷款规划。2013年5月份，广安市提出了大力发展广安的“6+3+1”多点战略，“6”就是6个区市县竞相跨越，承担科学发展的重任，形成支撑广安发展的6个巨大的增长点；“3”就是市上通过调整，形成了国家级工业园区、川渝合作示范区广安枣山物流商贸园区、川渝合作示范区广安协兴生态文化旅游园区，经过3到5年的努力，将分别培育成千亿产业园、500亿物流园和世界级旅游目的地，并形成3个巨大的增长点；“1”是组建广安发展建设集团，将原先城投、国投公司整合成总资产达到60亿元的集团发展公司，同时加快设立邓小平

7、发展基金，争取获得100亿元的资金支持。根据2013年6月的《中国拟建川渝合作示范区基础设施建设项目备忘录》，川渝合作(广安)示范区基础设施建设项目分为两个子项目，分别为广安市邻水县工业园区基础设施建设项目和广安前锋区工业园区基础设施建设项目。图1.1-1项目地理位置图前锋区图1.1-2项目位置关系图已建截污干管世行贷款道路政府拟建道路景观改造世行贷款截污干管1.2项目描述本项目的发展目标是为满足前锋当前和预测的发展需求，支持其改善交通、污水、