测绘工程院突发事件总体应急预案

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1、测绘工程院突发事件总体应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4分类分级1.5工作原则1.6应急预案体系2组织体系2.1领导机构2.2办事机构2.3工作机构2.4专家机构3预防与应急准备4监测与预警5应急处置与救援6恢复与重建7信息发布8应急保障8.1人力保障8.2财力保障8.3物资保障8.4基本生活保障8.5医疗卫生保障8.6交通运输保障8.7治安维护8.8人员防护8.9通信保障8.10公共设施8.11科技支撑8.12法制保障8.13气象水文信息保障9监督管理9.1预案演练9.

2、2宣传和培训9.3检查和表彰9.4责任追究10附则10.1预案管理10.2发布实施11附件1总则1.1编制目的建立健全统一、高效、科学、规范的应急管理体制和工作机制，明确测绘工程院各有关部门工作职责，规范突发事件应对工作，提高测绘工程院保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度减少突发事件的危害，保障员工和公众生命财产安全，维护社会稳定，促进测绘工程院生产经营持续快速协调发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》以及相关法律、法规、规章，结

3、合测绘工程院实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于测绘工程院范围内较大及以上级别突发事件，以及涉及两个及以上项目部，或超出项目部处理能力需要由测绘工程院负责处置的突发事件的应对工作。本预案指导测绘工程院突发事件应对工作。1.4分类分级　　本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。　　根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为以下四类：（1）自然灾害。主要包括暴台风、雨（雪）、雷电、冰雹

4、、大雾、低温、冰冻、高温等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，洪涝灾害，地震灾害和生物灾害等。（2）事故灾难。主要包括生产作业现场、公共场所等发生的各类安全事故，公路交通运输事故，水、电、气、油和通信网络、设备等公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、金融安全事件、网络与信息安全事件、刑

5、事案件、涉外事件和群体性事件等。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。法律、行政法规或集团股份公司、国务院另有规定的，从其规定。突发事件分级标准，按《国家突发事件分级标准（试行）》执行,见附件4。1.5工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；属地为主，依法管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提升能力；监督检查，措施到位。1.6应急预案体系  测绘工程院突发事件应急预案体系包括：  （1）总体应急预案。总体应

6、急预案作为测绘工程院应急预案体系的总纲，是测绘工程院应对突发事件的规范性文件。 （2）专项应急预案。专项应急预案是测绘工程院为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及几个部门职责的应急预案。  （3）现场应急预案。各项目部针对特定的环境或可能发生的突发事件制定的具体行动方案。各类应急预案应当根据实际情况变化和预演、实施的经验教训，及时修订、补充和完善。2组织体系2.1领导机构    测绘工程院设突发事件应急委员会（以下简称“测绘工程院应急委”），统一领导测绘工程院突发事件应急管理工作。测绘工程院应急

7、委由测绘工程院院长任主任，分管副院长任常务副主任，其他领导任副主任，部门负责人为成员。测绘工程院应急委主要职责：（1）贯彻执行国家、地方政府有关突发事件应对工作的法律、法规和政策，贯彻执行国务院、地方政府总体应急预案和专项应急预案，组织编制和修订测绘工程院突发事件总体、专项应急预案；（2）组织编制、审定批准测绘工程院应急体系建设规划，研究决定应对突发事件的重大决策和指导意见；（3）负责领导、组织、指挥、协调测绘工程院突发事件应对工作，宣布启动和终止突发事件相关应急响应行动；（4）当突发事件超出测绘工程院

8、应对能力时，依程序请求集团股份公司支持；（5）承担测绘工程院安排的其他应急工作。    经测绘工程院同意设立的各类专项应急指挥部，是测绘工程院应急委处置专项突发事件的专门应急指挥机构，由测绘工程院领导按照职责分工和在测绘工程院相关突发事件应急指挥机构中兼的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。下设办公室承担相关日常工作，办公室设在应急主责部门。    属集团股份公司和政府有关部门垂直管辖的应急事项，测绘工程院设相应的突发事件应急领导小组