论江苏海洋经济崛起与连云港的领先发展作用

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1、论江苏海洋经济崛起与连云港的领先发展作用【摘要】中国经济最发达的地区在沿海，而江苏经济不发达的地方却在沿海。江苏是人口和经济大省，资源紧缺是长期制约江苏经济发展的关键因素。江苏拥有近千公里的海岸线，海洋经济崛起势在必行。江苏沿海开发需要构建七大产业集群，港口城市经济历来是海洋经济的龙头，连云港要抢抓机遇，发挥江苏海洋经济的领先发展作用。　　【关键词】江苏海洋经济产业集群领先发展　　　　自上世纪中叶以来，由于全球经济发展大量消耗陆地资源给人类带来的诸多问题，迫使世界各国开始重视海洋资源的开发和利用，海洋经济也日益成为人们关注的热点。现在，我国已把海洋开发作为重点

2、经济战略，制定了《国家海洋事业发展规划纲要》，要求扩大海洋经济规模，提高海洋经济对国民经济的贡献率。江苏是拥有近千公里海岸线的沿海大省，承担着我国海洋经济发展的重任，海洋经济崛起势在必行。　　　　一、江苏海洋经济崛起的必然性　　　　1、海洋经济是最具开发潜力的经济　　地球上海洋面积占71%，陆地面积占29%。由于过去人类对海洋资源的认识有限，世界经济的主体是陆地经济。随着人类自身的扩张和工业化规模的扩大，现在已面临陆地资源枯竭、生态环境恶化的严重威胁。人类生存资源的供给正趋向海洋，海洋经济成为世界经济主体是一个必然的选择。从当代科学发展观来看，地球上绝大部分资

3、源蕴藏在海洋，海洋经济是最具开发潜力的经济。　　海洋产业已经成为世界经济新的增长点。如今世界海洋经济形成了4大支柱产业，海洋石油和天然气业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通业。2006年世界主要海洋产业总产值约为1.6万亿美元，约占世界经济总产值的4%。目前世界海洋经济发展由直接开发海洋资源的产业阶段跨入了以高新技术为支撑的、海陆一体化的，以经济发展、社会进步和生态环境不断改善为基本内容的系统整体协调发展阶段。　　2、我国海洋经济发展的战略地位　　我国既是大陆国家，又是海洋国家。发展海洋经济是顺应新世纪全球海洋大开发潮流的客观需要。我国海洋经济发展比较缓慢，与世

4、界发达国家相比大约滞后10年左右。2008年2月，我国正式发布《国家海洋事业发展规划纲要》，总的指导思想是：海洋事业要加强对海洋经济发展的调控、指导和服务，提高海洋经济增长质量，壮大海洋经济规模，优化海洋产业布局，加快海洋经济增长方式转变，发展海洋循环经济，提高海洋经济对国民经济的贡献率。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》也把海洋科技列为我国科技发展五大战略重点之一。因此，开发利用海洋，发展海洋经济，在国家经济社会发展中，占有十分重要的地位。发展海洋经济也是全面建设小康社会的必然要求。　　党的“十七大”报告对我国海洋事业的发展做出了进一

5、步战略部署。一是要积极支持东部沿海地区率先发展。二是深化沿海地区的改革开放，拓展海洋产业对外开放的广度和深度，提高开放型海洋经济的水平。三要大力发展海洋等产业，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级等。据统计，2007年全国海洋生产总值24929亿元，比上年增长15.1%，占国内生产总值的10.11%，远远超出同期世界主要海洋产业产值占世界经济总产值4%的平均水平。从实施海洋开发到发展海洋产业，标志着我国海洋经济发展进入新的历史阶段，从资源型经济向知识型经济、高新技术产业转变，向整体协调可持续方向发展。　　3、江苏不应该是海洋经济发展的洼地　　中国经济最发

6、达的地方在沿海，而江苏经济不发达的地方却在沿海。这深刻揭示江苏经济发展的严重缺陷——沿海地区内陆化经济现象。无庸质疑，江苏现在已经是我国海洋经济发展的洼地，明显落后于广东、福建、山东、浙江等沿海省市。如果这一被动局面不及时扭转，将会使江苏逐渐失去在全国经济发展中的优势地位。　　江苏省政府把实施沿海开发战略作为江苏经济发展新的增长点，是一个事关江苏经济发展全局的方向性选择。江苏是人口和经济大省，资源紧缺是长期制约江苏发展的客观因素。从长远看，要想保持经济的可持续发展和稳定性，增强资源的自给能力是非常重要的。唯有实施沿海开发，大力发展海洋经济，才能使江苏未来发展具

7、有更为广阔的空间。沿海开发的可利用资源是极其丰富的，如海洋生物资源、化工资源、新能源、旅游资源等，都属于世界性未来经济资源。　　　　二、科学构建江苏沿海开发产业集群　　　　1、海洋经济开发需要产业集群支撑　　从世界范围看，产业集群化是一个非常普遍的现象，国际上有竞争力的产业大多是集群模式。产业集群对区域经济发展和提升区域经济竞争力有着重要的促进作用。海洋经济作为世界经济新的增长点，沿海各国发展起点都比较高，采用产业集群模式发展海洋经济是经济趋势。它所具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益，是其他形式无法比拟的。　　沿海经济带的开发和崛起，是人口和产业向特定自然

8、区的集中、集聚、轴向扩散的过程，也是以