关于武警强制措施几个基本问题的探讨

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1、关于武警强制措施几个基本问题的探讨　　摘要武警部队在执行国内安全保卫任务中为保证任务的完成经常会用到检查、驱散、控制等一系列强制性措施,这些措施可否统称为武警强制措施?可以的话如何对概念进行一个界定?具体还包括哪些措施?搞清楚这些基本问题,对于武警部队依法正确采取相关措施具有重要的指导意义。　　关键词武警强制措施武警部队法律依据　　中图分类号:D920.5文献标识码:A:1009-0592(2010)10-077-01　　　　一、武警强制措施的概念　　措施,简单的说就是针对某种情况而采取的处理办法。强制措施,可以简单理解为带有强制性质的措施。实质上

2、,一旦加上强制二字就意味着进入了以国家权力为后盾的公法调整的领域。法律上的强制是指当责任主体不履行义务时,以法律上的强制性为基础通过国家强制力对责任主体实施强制措施,迫使义务主体履行义务的法律责任方式。①　　武警部队作为国家武装力量的重要组成部分,担负着执勤、处突、反恐等一系列国内安全保卫任务。从法律的视角审视武警部队的任务实践其行为带有明显的执法性质,因此,在和平时期也可以认为武警部队是一支带有武装性质的执法部队。武警部队要完成一系列职能任务必然要靠一系列的措施和手段做保障,《中华人民共和国武装警察法》②第十至十五条规定了武警部队在执行安全保卫任

3、务时可以采取的一系列措施,这些措施可归纳为十项:警戒区域验证、巡逻查验、管制、强行驱散、侦察、优先通行、控制、临时使用、搜查、使用警械武器。这可以作为讨论武警强制措施的一个基本法律依据。笔者认为:对于武警部队在执行安全保卫任务中经常用到的一系列强制性措施可统称为武警强制措施,暂下定义为:武警部队在执行国内安全保卫任务中为确保任务目标安全和人民群众的生命财产安全,为预防、制止违法犯罪行为的发生和危害社会状态的扩展,依法对特定的当事人、违法犯罪分子采取的暂时限制其人身或财产自由的一系列强制性措施就称之为武警强制措施。　　二、武警强制措施的种类　　根据武

4、警强制措施的概念,以《武装警察法》规定的十项措施为依据,结合武警部队任务实践,笔者认为武警强制措施具体包括以下八种:　　1.强行检查。是指在武警部队警戒区域或执行巡逻任务中,相对人不履行验证、查验等相应义务时,武警人员强制性检查其证件或物品的一种强制措施。　　2.扣留。是指在检查和查验中发现相对人身份可疑或携带违法违禁物品,但一时难以弄清其真实身份的情况下,可以将其暂时扣留在保卫室等场所进行进一步盘问的一种强制措施。　　3.管制。是指武警部队因执行相关任务的需要在特定时间对特定路段、特定场所采取的限制或者禁止人员、车辆通行、出入、停留的强制措施。　

5、　4.强行驱散。是指对聚众危害社会秩序或武警部队执勤目标安全的人群利用人驱、弹驱、水驱等方式将其驱散开以恢复社会秩序、确保执勤目标安全的一种强制措施。该措施一般运用在处置大规模群体性突发事件中。论文代写　　5.强行带离。是指对于聚集在武警部队任务目标周围或滞留在突发事件现场企图闹事,经再三告诫仍不肯离去的人员,可以强行带离。带离的目的地根据实际情况而定,可以是其居所,也可以是当地派出所或公安机关。　　6.控制。是指武警人员采取擒拿格斗、使用警械武器及其他足以制止犯罪、消除危险等方法,临时限制、控制违法犯罪分子人身自由的强制措施。该措施主要运用在违法

6、犯罪正在发生、必须马上制止以消除危害等紧急情况下。　　7.强制使用。是指武警部队在执行安全保卫任务中,需要立即使用有关单位或个人的设备设施、交通工具或其他物资财产,对方不予配合的情况下可以强制使用,但使用后仍应及时返还并支付适当费用,造成损失的按照国家有关规定给予补偿。　　8.搜查。是指为了获取犯罪证据,查获犯罪分子,武警部队配合公安机关对犯罪嫌疑人的人身、住所、交通工具等可能隐藏罪证的地方进行强制性搜寻、检查的活动。　　三、武警强制措施的特征　　1.强制性。虽然任何体现国家意志的公法行为都具有强制性,但武警强制措施具有更强、更直接的强制性。一方面

7、表现为武警强制措施是一种单方性行为,可以不经相对人同意直接实施;另一方面表现为多种强制措施直接针对人身实施,直接限制相对人的人身自由,并且伴随一些暴力性的行为。　　2.物理性。武警强制措施是一个物理性的实力行为,不是意思表示行为;是有形行为,而不是无形的抽象行为。控制中的擒拿格斗、驱散措施中的驱赶、使用警械武器中催泪弹、爆震弹的投掷、枪械的射击等等都是有形、具体、可见的动作。　　3.紧急性。是指武警强制措施一般都是在国家财产或人民群众生命财产安全受到极大威胁、必须立即采取措施方能制止违法犯罪保护目标安全的紧急情况下实施的,这一点与其他法律意义上的强

8、制措施有区别。　　4.暂时性。是指武警强制措施不是终局性的制裁行为,是以预防或制止违法犯罪而不是以制裁违法犯罪为直接目的,