“说东道西”看反腐教育

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1、“说东道西”看反腐教育“说东道西”看反腐教育建立现代反腐败制度是现代国家反腐败的根本，强化监督是落实制度的必须，而“文化是制度之母”，全面建设反腐文化，培养一代廉洁自律的新人，是斩断腐败延续、断绝腐败后继之人的后路的狠招。同时严格的廉政制度和严密的监督，也使诚实可靠的政治文明成为可能，为反腐败营造一个良好的文化环境，使廉洁成为人格的组成部分。“说东道西”看反腐教育。英国著名小说家菲尔丁说过：“纵使在一个法纪最松弛的国家里，一个品德高尚的人也不会胡作非为，他们会为自己订立立法者所忘记的法律。”北欧国家大多是廉洁国家，那里一般有着良好的社会环境，重视道德教育，长期执政的社会民主党奉行社会民

2、主主义，主张公平、平等。北欧民众大多培养了自觉遵纪守法的良好理念，强调诚实守信，以权谋私被视为令人唾弃的行为。这种以廉洁为荣、贪污为耻的道德传统和社会氛围，对公务员的廉洁自律有极大的影响力。在芬兰送礼会被官员视为侮辱其人格，全国已有30年无重大犯罪事件了。冰岛自1918年后只有4名高官因为腐败被迫辞职，最近一次发生在上个世纪80年代。腐败界限论。要通过制度建设制度具体细致的规范，明确腐败界限。而且要广泛宣传、教育，使“界限”深入人心，把握尺度，更好实施监督。西方廉洁国家对这方面都十分重视，比如芬兰年轻人从大学毕业进入公务员体系后，最重要的是弄清“腐败”界限。流传最广的一句话是：“公务员

3、可以接受一杯热啤酒和一个冷三明治，但如果喝上葡萄酒那就危险了。”腐败代价论。“腐败使人人付出代价。”这句写在第一个世界反贪日海报上的话，应该成为“腐败代价论”教育的重要内容，要通过广泛的教育、宣传，使每一个人对“腐败的代价”都有深刻认识，明白反腐败事关自己切身利益，激发反腐热情和斗志。那么，腐败的代价有多高呢？据世界银行估计，贪污腐败的成本占到全球经济的5％，即每年约达1.5万亿美元，比2003年中国的GDP总值1.4万亿美元还高，每年全球贿款总额超过1万亿美元；在一个相对腐败的国家，投资者的成本可能要增加20％，而一个国家通过打击腐败、完善法治，最多可将其国民收入提高400％！如果这

4、些数据还不足以震醒民众，那么，一个个实实在在的腐败案例造成的损失总该够“触目惊心”了吧，单是余振东等人贪污40多亿元，就可以养活130多万人一年（按照人均消费3000元计算），这是多么惨重的代价！腐败恶果论。腐败所造成的恶果是一言难尽的。最直接的危害是造成国家财富的巨大浪费，但这仅仅是从货币的角度来看问题，是事情的表象。更深重的危害在于以下几个方面：其一，腐败窒息了人民的创造精神，造成了食利阶层的畸形膨胀和下岗阶层的同步增长，导致经济普遍颓废，和官员阶层的群体堕落。其二，腐败者在非法聚敛财富之后，造成了货币的沉淀和经济的紧缩，从而加重失业，闲置民众的创造力。当几万亿的非法货币沉淀在银行

5、里既不能消费也不能投资的时候，这市场能不萎缩吗？其三，腐败已经导致部分民众的生存状况绝对恶化，无力负担教育费用，影响整整一代人素质的提高，从而带来恶性犯罪、道德沦丧等更严重的社会问题。暂时的失业、暂时的创造力闲置也许不会造成太大的危害，可如果这种闲置和浪费是一种制度性因素所引起的长期现象时，必将导致更严重的社会问题。其四，腐败问题直接影响到我国的国际声誉和国际竞争力。在当代世界，清廉不仅是一个社会政治文明的基本表现，也直接关系到一个国家的经济、文化和社会的和谐发展，影响到一个国家的国际形象好坏，在国际商务活动中的声誉，直接关系到本国的国际竞争力。腐败恶果如此严重，作为一个正直的公民，谁

6、还能对身边的腐败坐视不管？加强廉政文化建设，就是要以学习贯彻党章和“三个代表”重要思想为指导，以价值观教育为核心，以建设高素质干部队伍、服务经济建设为目标，以培养各级干部特别是领导干部执政兴国、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬社会正气为主要内容，通过开展多种形式的活动，积极营造有利于促进党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境。那么，从经济学角度认识廉政文化建设，其直观意义主要表现为一方面加强廉政文化建设可以提高腐败成本，另一方面则可以降低腐败收益，从而有效地遏制腐败的蔓延。加强廉政文化建设能够有效地提高腐败成本　　一方面，从确定性成本看，首先，廉政文化建设

7、的推进，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力、增强监督者的监督意识、提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性。其次，廉政文化建设促进和推动了各项用好权、管好钱、选好人的体制机制的建立和完善，势必使腐败分子的周边环境愈来愈不利于腐败行为的实施，必然大大增加腐败过程中腐败分子的心力耗费，使其不得不在腐败行为的策划、实施和掩饰中耗费更多的时间和精力。再次，廉政文化建设所营造出来的崭新风尚和良好氛围，将进一步加重腐败分子从事腐败活动后的精神负担，使之陷