制约东北振兴的金融因素分析与建议

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1、制约东北振兴的金融因素分析与建议　　摘要：区域经济增长离不开区域金融发展的必要支持。东北地区金融发展水平的相对落后，不仅制约了金融推动经济发展功能的发挥，而且在一定程度上也阻碍经济的进一步发展。本文主要探讨了制约东北地区经济发展的金融支持因素，在此基础上有针对性地提出一些对策建议。论文指出，要促进东北地区的经济发展，就必须加强区域金融合作，要形成金融产业群，协调发展各类金融机构，合理配置区域金融资源，加强金融创新等。　　关键词：金融支持区域金融经济增长　　　　Abstract:Financialdevelo

2、pmentisessentialtothegroic.Buttheparativeunderdevelopmentofthefinanciallevelinnortheastareanotonlyrestrainstheperformanceofitsstimulatingfunction,butalsohindersdeeperdevelopment.Thispapermainlydiscussesfinancialsupportingfactorsofrestrictingtheeconomicdeve

3、lopmentofNortheastChina,andthenputsforesuggestions.Thisarticleindicates:inordertoacceleratingthefinancialdevelopmentofNortheastChina,iccooperation,formindustrialclusters,coordinatethedevelopmentofkindsoffinancialmechanism,arrangefinancialresourcesefficient

4、ly,strengthenfinancialinnovationandsoon.　　Keyicgrowth　　　　我国政府在“十一五”规划中提出了振兴东北老工业基地的重大战略举措，然而经过几年的发展，与东部发达地区相比，东北地区的经济发展仍未取得明显的进步。影响东北老工业基地振兴的原因有很多，其中金融发展对经　　济的制约无疑是不可忽视的重要问题之一。　　　　一、制约东北振兴的金融因素　　　　制约东北振兴的金融因素较多，主要表现在以下几个方面：　　1.融资能力低下。对一个地区来说，在市场经济条件下，融资能力主

5、要由本地区的金融发展水平决定。从总体上看，东北地区内部资金积累的能力不强。2006年，东北三省金融机构各项存款余额分别为，吉林省13596.78亿元、辽宁省10193.5亿元、黑龙江省6923.4亿元；贷款余额分别为，吉林省3921.6亿元、辽宁省9117.22亿元、黑龙江省3971.9亿元。与国内经济发达省份相比存在较大差距，如上海市金融机构2006年各项存款余额为23535.24亿元，贷款余额为14826.93亿元。从近年来东北地区各拆借中心的资金融通状况看，东北地区金融机构的净拆入资金量较少，与全国金

6、融机构净拆入资金量的平均水平相比，资金总体吸纳能力较低。从直接融资方面看，当前东北地区拥有的上市公司不到全国总量的1/10，截止到2008年，黑龙江省的上市公司是25家，吉林省的上市公司是33家，辽宁省的上市公司是52家，东北地区上市公司的平均数量不仅低于广东、江苏等发达省份，甚至还低于四川、安徽等地区（四川是62家，安徽是52家），东北地区上市公司不仅数量少，而且分布也很不均衡。东北地区的证券机构数量较少且规模偏小，无法形成有较强竞争力的投资银行；产业投资基金、风险投资基金还基本处于空白阶段，这意味着东北

7、地区的直接融资渠道狭窄，无法为东北地区企业的发展提供充足的直接融资来源。由以上分析可以看出，金融体系吸纳资金能力低下，已经成为制约东北地区经济发展的资金瓶颈。　　2．金融机构体系不合理。在东北地区的金融机构体系中以银行业为主，非银行金融机构数量较少、结构规模偏小，对经济运行的影响不大；银行体系中，工、农、中、建四大银行在东北地区仍然占据垄断地位，东北地区的股份制商业银行、民营银行、外资银行等金融机构缺少，而且活力不强，没有形成一个良好的竞争性市场格局；本土性金融机构缺乏，在东北地区，全国性金融机构在金融体系

8、中都占有绝对的比重，地方性金融机构普遍处于劣势。特别是在一些中小城市，这一市场格局尤为明显。东北地区金融业的落后与东北已经形成的多元化经济发展格局不相匹配，导致了民营经济、个体私营经济的发展出现了严重的金融服务滞后的局面。　　3.区域金融资源配置失衡。长期以来，东北地区的银行，特别是工、农、中、建四大银行坚持以大中型国有企业为导向的贷款结构，市场机制介入程度很低，导致金融资源配置效率下降。金融资源错误配置及其引发