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时间:2018-07-07
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1、引领中国经济新常态须立足内生增长 中图分类号:F124文献标识码:A:1004-1494(2015)05-0046-04 2014年5月,习近平总书记在河南考察,首次作出“中国经济呈现出新常态”的重要判断。2015年5月,习总书记到浙江考察中又明确指出:“我国经济发展已经进入新常态,如何适应和引领新常态,我们的认识和实践刚刚起步,有的方面还没有破题,需要广泛探索。”[1]学界认为,新常态指的是经济中高速增长、质量效益提高、生态效应改善、可持续性增强、市场经济制度更加成熟的一种良性发展状态,这是一个动态的综合优化过程。当前,我
2、国经济进入了新常态,但这绝不意味着我国目前的经济发展现状便是新常态,更不意味着我国经济能够自动进入并长期保持中高速增长。要实现经济中高速稳定增长,必须以内生增长理论为支撑,进一步增强经济发展的内生动力,充分发挥人力资源优势,在继续参与全球竞争的同时,着力开拓内需市场;在保持投资适度增长、增加要素投入的同时,充分发挥消费的作用,发挥科技进步和劳动者素质提高的潜能,实现国民经济强劲、可持续、平衡的增长。 一、内生增长理论的基本观点 内生增长理论产生于20世纪80年代中期,其核心思想是,经济能够不依赖外力推动实现持续增长,人力资本
3、积累和技术进步是保证经济持续增长的决定因素。 (一)经济增长理论的发展轨迹。自经济学产生开始,经济学家就不断探索经济增长的动力源泉、经济增长的内在机制、经济增长的途径和方式。自亚当?斯密开始,世界经济学界围绕驱动经济增长的因素深入研究了200多年,最终形成的比较一致的观点认为,在一个相当长时期里一个国家经济增长主要取决于下列三个要素:一是随着时间的推移,生产性资源的积累;二是在一国技术知识既定的情况下,现在资源存量的使用效率;三是技术进步。20世纪60年代以来流行的新古典经济增长理论,将技术进步作为解释经济增长的外生因素,得出
4、了当要素收益出现递减时长期经济增长将停止的结论[2]。 (二)内生增长理论的形成与核心思想。内生增长理论是经济增长理论的一个分支。1986年,美国经济学家保罗?罗默向美国经济学会年会递交了一篇论文,对内生增长理论做出了奠基性的贡献,开创了经济增长理论研究的新时代,即内生增长理论时代。增长理论要解决经济增长的长期路径问题,因而更关注经济中的潜在产出及其增长路径的原因。内生增长理论认为,长期增长率是由内生因素解释的。在劳动投入过程中包含着因正规教育、培训、在职学习等等而形成的人力资本,在物质资本积累过程中因研究开发、发明、创新等活
5、动而形成的技术进步,是经济增长的两大内生引擎。这一结论与新古典增长理论不一样。新古典增长理论是以资本积累为核心的,而内生增长理论则将知识积累、人力资本积累、研究开发、技术进步视为经济增长的驱动力。 (三)内生增长理论的发展。内生增长理论提出后,经济学家们从不同角度进行了深入分析研究,从世界经济发展的数据中寻找实证支撑。从目前的研究来看,这种实证研究事实上是沿着两条技术路线进行的:一是进行国别间的研究,寻找内生增长证据。二是利用一国的长时段数据,研究一国的经济增长因素;或者单独讨论某个具体因素对经济增长的作用,如对外开放、税收、
6、平等、金融进步、教育支出、创新等。随着对内生增长理论的研究不断深入,经济学家对内生增长模型做了进一步改进,使之越来越精致化。 (四)内生增长理论的意义与前景。内生增长理论是一个有良好发展前景和巨大应用潜力的经济理论。经济大国的发展需要相应的经济理论支撑,快速增长的中国经济同样需要有针对性的经济增长理论支撑。尽管内生增长理论仍存在不少争议和不足,但该理论开辟的研究方向极具理论价值和启发意义,其对经济增长进行分析的方法和角度有助于人们深化对经济增长过程的认识,所揭示的规模效应、知识积累、人力资本和研究开发对经济增长的作用等,有助于
7、对中国长期经济增长问题的深入研究和准确分析。可以说,内生增长理论对推进我国经济长期平稳较快发展具有重要借鉴意义。 二、着力增强我国经济增长的内生动力 立足内生增长,这是我国经济健康与可持续发展的独特优势,也是我国开放型经济发展的新趋势。我国人口多,是发展中的大国,国内地区之间发展不平衡,内需市场潜力巨大。我国拥有世界上最多的劳动人口,有最大的工程师与科研人员队伍,人力资源优势明显。我们要在继续发挥比较优势,参与全球竞争的同时,着力开拓内需市场;在保持投资适度增长、增加要素投入的同时,充分发挥消费的作用,发挥科技进步和劳动者素
8、质提高的潜能,努力实现国民经济强劲、可持续、平衡的增长。 (一)实施教育优先发展战略,提高人力资本蓄积量。人力资本的积累是经济内生增长的原动力。改革开放以来,我国长期实行教育优先发展战略,不断加大教育投入力度,加上推行优生优育政策,人口综合素质不断提升,人力资
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