建设系统纪检监察调研报告

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1、建设系统纪检监察调研报告建设系统纪检监察调研报告建设系统工作量大面广、专业技术性强，对经济建设、社会发展的影响较大，与政府的形象和市民的生产、生活联系紧密，一直是群众倍加关注的热点部门。加强队伍建设，对于确保建设事业健康持续发展，促进系统廉政建设，具有重要的现实意义。几年来，局党委围绕“维护群众根本利益”这个核心,紧密结合“国家卫生城市创建活动和海岛新农渔村建设工作”，努力探索新形势下队伍建设的新路子。一、关于建设系统队伍现状的调查定海建设系统担负着城市执法、村镇建设、建筑企业、村镇房产的管理重任，下设城建监察大队、环卫处、质安监站、房管处、四害

2、防治中心5家单位，拥有一支庞大的建设队伍，其中干部职工117人，临时招聘人员726人。从队伍建设现状来看，存在三大问题：第一是机关工作人员素质结构不合理，部分老同志缺少专业知识，年轻专业人才又缺乏实际工作经验，一定程度上影响工作效能。第二是系统干部职工整体素质不高。环卫、城管执法人员真正科班出身的不多，联合执法大队由公安、工商、交警、卫生、环保五个部门抽调组成，行政管理和业务指导上存在困难。第三是招聘队伍极不稳定。这七百多个临时招聘人员分布在各单位，其中大队60人、环卫554人、房管14人、四害防治中心90人，这些人员文化水平较低，特别是环卫部门

3、，多是外地民工，工作时间长，劳动强度大，社会地位低，工资待遇差，是我区一大弱势群体。二、关于系统队伍建设的四大策略局党委清醒地认识到队伍建设的重要性和迫切性，针对系统队伍庞大、素质良莠不齐、人员进出频繁的特点，2006年，围绕“十一五”规划和服务新农村建设的中心目标，结合行业特点，坚持以《实施纲要》为抓手,以商业贿赂治理为重点，以深化先进性教育、荣辱观教育活动为载体，全力打造一支高素质的建设队伍。（一）领导班子、中层干部队伍建设突出一个“廉”字。领导班子和领导干部队伍建设是保证事业顺利推进的关键。作为建设领域的班子成员，在深入学习市场经济知识、法

4、律知识、管理知识的同时，还需要加强廉政教育，提高拒腐防变的能力。局党委以务实的态度，突出一个“廉”字，打造清醒有为的领导班子和勤政务实的中层干部队伍，主要做好三方面的工作：一是加强机关廉政文化建设。局党委非常注重机关廉政文化建设：规范理论学习中心组活动，深入学习社会主义荣辱观的重要论述，开展科学发展观、正确政绩观和权力观等廉政主题教育，促使系统领导干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观；深入开展“做党的忠诚卫士，做群众的贴心人”纪检干部主题实践活动，提高纪检队伍的整体素质；认真抓好商业贿赂治理工作，创造系统干净干事的良好环境；积极参

5、加区纪委组织的歌咏比赛、“践行社会主义荣辱观”演讲比赛和“读文思廉，修德律己”征文比赛，展示建设队伍的崭新风貌；充分利用城建网站、政务公开咨询台和《定海建设》，宣传廉政建设的最新成果；创作具有行业特色的廉政标语,在机关大楼、办公场所以电脑屏保的形式发布，营造浓厚的廉政文化氛围。二是强化系统廉政制度建设。在深入学习贯彻中央《实施纲要》的基础上，结合系统职能实际，抓住“规划审批管理、质量安全监督管理、市容环境卫生管理、中心窗口服务管理、内部财务管理和干部任用管理”等重点部位、重要环节及人民群众反映强烈的热点问题,制定了《定海区建设系统落实<建立

6、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的工作方案》。该方案强化城市管理执法、村镇规划执法、建筑业管理监管及村镇房地产监管，为建设系统廉政建设行风效能工作提供了较强的制度保证。三是狠抓商业贿赂治理工作。建设系统商业贿赂治理工作是确保建设事业健康发展、建设人员健康成长的重要措施。作为建设领域廉政建设的重要载体，今年，局党委以领导班子和干部队伍为重点，抓住建设工程规划、工程转包分包、工程设计变更、质量安全监督、设备材料采购、摊位租赁、横幅审批等关键环节，明确部门职责，层层分解任务，同时加强监督制约，并发挥建管、质安监和城监执法队伍

7、自我约束和互相监督的作用，认真做好督促整改工作。（二）干部职工队伍建设突出一个“效”字。机关效能是认真履行建设职能，顺利完成各项工作的有效保证。今年，局党委以“两提高一降低”效能建设活动为主题，强化干部职工队伍建设，努力建设学习型、服务型、效能型、创新型队伍。一是增强依法行政意识。作为政府职能部门的工作人员，始终要把学习放在首位，局党委在机关及下属单位全体干部职工中广泛开展《公务员法》等法律法规的专题学习，开展社会主义荣辱观教育、党章解读交流、《十一五规划》研究讨论、《江泽民文选》学习座谈活动，不断增强依法行政意识。扎实的业务水平是创造一流工作业

8、绩的基本条件。在提高干部职工思想政治素质的同时，局党委深入开展建设系统岗位培训系列活动，注重提高队员的业务素养,如组织建设法律法规全员学