体育发展的市场化趋势研究

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1、体育发展的市场化趋势研究　　1、问题提出　　关于市场在资源配置中的作用，十八大提出:更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，而在十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)进一步表述为使市场在资源配置中起决定性作用。从基础性到决定性，两个字的改变，彰显出中国在市场经济体制改革过程的坚决态度。使市场在资源配置中起决定性作用，是基于过去对市场在资源配置中发挥基础性作用定位而提出的，包含了社会主义市场经济体制运行的特殊逻辑，也为我国体育事业指明了发展方向、

2、提供了崭新的强大动力。　　虽然国家体育行政部门一直在市场化改革中不断探索前行，体育转型的进程仍然难以跟上我国经济社会改革步伐和大众的需求。随着改革开放深入，社会转型全面展开，一度极为有效的体育发展方式效力减弱，多种问题呈现，体育发展进入了一个攻坚期。2014年9月2日召开的国务院常务会议提出，增加体育产品和服务供给，指出这对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点有重要意义，并要求:简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批。在体育机制和发展方式转变上，突出强调了市场的力量来破除条条框框，可

3、见，发挥市场在资源配置中的决定性作用，将直接影响我国未来体育发展定位、体制改革及路径设计等。这对推动我国体育事业实现新发展具有重要的现实意义。　　根据体育发达国家的成功经验来看，利用市场机制配置社会资源是推进体育全面发展的有效途径。遍布美国各地的俱乐部是美国竞技体育人才培养的基本训练单位，市场化、社会化的竞技体育人才培养，既促进了美国等国家竞技体育的发展，也满足了老百姓多元化的健身需求。　　所以，大力培育与发展体育市场符合我国建立和完善社会主义市场经济的必然要求。　　但总体看来，我国目前体育市场发展的实践

4、和研究都还有相当局限，体育发展的现实迫切要求体育理论界在已有研究的基础上，结合我国体育市场运行与发展的现状、存在问题及成因等进行全面和系统的探讨，正确界定从基础性作用到决定性作用的市场配置体育资源内涵转变的合理性、重要性，研究政府与体育市场的关系推进体育市场发展的具体路径与策略等问题，以促进和指导正在进行的体育改革与实践。　　2、体育市场基础性作用导向下体育发展的局限与困境　　市场是一个重要的经济现象，反映了一个国家经济发展的规模、结构和水平。市场有着丰富的内涵和外延，它影响着社会生产力的布局和经济增长速

5、度，影响着物质资源和劳动力的配置，影响着部门结构和产品结构的变化。市场是通过价值规律的作用对用于生产和消费的各种资源加以配置的一种方式。自从亚当斯密提出市场机制这只看不见的手以来，在资源配置过程中，市场通过价格的变化而调节商品的供需，进而影响生产者和消费者的经济行为，以起到调节经济运行和发展的作用。当前市场在体育资源配置和调节经济运行上，表现出:认识不清，定位不准，机制不灵等具体局限和困境。　　2．1思路问题:对体育体制改革的认识定位不清、执行不力　　虽然体育体制改革被高呼了许多年，从体育大国向体育强国迈

6、进的目标也得到了广泛认同，但是在改革的过程中，对体育体制改革的认识却始终定位不清、执行不力。　　第一，体育价值观存在偏差。新中国成立之初，采取的竞技体育快速崛起策略如奥运争光计划等取得较大成功，乒乓球外交女排五连冠等对中国的崛起、中国精神的激发有积极的作用。但是，新中国成立以来体育界所执着的发展方式也受到社会各界的质疑与诘问。有专家认为，传统的体育发展方式在发展理念上，表现出金牌至上;在发展效益上，表现为粗放型;在发展结构上，表现为不全面。　　此外，功利主义、投机心态成为了新时期唯金牌论体育观念的一种异化

7、现象，对体育真正价值的认识依然存在着较大偏差。再者，奥运奖牌绑架财政投入和社会支持，一而再、再而三地以急功近利的手段攫取奖牌，难免令人反感。　　我国正处于全面而深刻社会转型和变革时期，经济社会的方方面面都在进行改革;而体育发展和改革的主要目的就是解放和发展体育生产力，满足人们日益增长的体育多元需求。新一轮体育改革，如果不能真正高举以人为本、以民为基的大旗，实现为国体育到为民体育争光体育到生活体育的转换，改革共识将很难凝聚、改革方向也将很难确定。　　第二，政府部门对体育重管理、轻服务。长期以来，政府主导是举

8、国体制的本质，体育管理部门作为高高在上、权利集中的领导部门，主导着体育运动项目的生存与发展、决定着项目的政策导向和资源配置。从目前的体育行政管理模式来看，事业性运动项目协会，其身份及其职权划分上为XX运动管理中心和XX协会，采用一套人马、两块牌子，各运动项目管理中心既是国家体育总局的直属事业单位，又是协会的办事机构，兼具官和民两种身份。　　这样的运动管理中心和运动项目协会掌握着国内某个项目的发展过程中总体设计与规划、人才选拔、