全面落实科学发展观努力提高领导发展的能力

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1、全面落实科学发展观努力提高领导发展的能力全面落实科学发展观努力提高领导发展的能力党的十六届四中全会指出，“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”，同时要求“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”。从重庆的实际出发，提高领导发展的能力，最根本的就是要全面落实科学发展观的根本要求，正确处理事关改革发展稳定全局、事关经济社会发展大局的各种重要关系，紧紧抓住重要战略机遇期，与时俱进，开拓创新，努力把富民兴渝、加快建设长江上游经济中心、全面建设小康社会的伟大事业不断推向前进。一、认真落实既快又好的要求，处理好经济增长速度与经济增长方式的关系贯彻落实科学发展观，必须紧

2、扣“发展”这个主题。只有在既快又好地发展经济的基础上，才能实现全面、协调、可持续的发展。目前，重庆经济社会发展水平相对较低，正处在“爬坡上坎、负重前行”的关键阶段。要实现中央设立重庆直辖市的战略意图，办好中央交办的“四件大事”，早日建成长江上游经济中心，必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，既快又好地推动经济增长，努力保持一个较长的快速发展期，不断增强综合实力。这就要求我们必须不断提高驾驭社会主义市场经济的能力和水平，切实转变经济增长方式，促进速度与结构、质量、效益的有机统一，推动全市经济持续快速协调健康发展。以结构调整为主线，促进速度与结构相统一。有效的经济发展，是经济快速增长与经济结构优化

3、的有机统一。重庆作为一个老工业城市，其经济结构性矛盾较为突出，已成为制约当前经济发展的重要因素。只有调整优化结构，才能促进经济快速发展。当前，重庆结构调整的重点，是要加快推进新型工业化，着力发展汽车摩托车、装备制造、资源加工和高新技术四大重点产业，积极打造现代制造业基地；加快推进农业产业化，提高农业综合生产能力；加快推进服务业现代化，努力提高第三产业的发展水平。同时，大力推进产品结构调整，着力培育一批在国际国内市场上竞争力强、占有率高、经济效益好的名牌产品；大力推进企业组织结构调整，培育和发展一批具有核心竞争力和龙头带动作用的大集团、大公司；大力推进所有制结构调整，鼓励、支持和引导非公有制经

4、济发展，以增强全市经济发展的生机和活力。以改善质量为关键，促进速度与质量相统一。发展经济，既需要高速度，更需要高质量。片面强调速度而不讲质量，通过大量消耗能源、原材料和资金等生产要素来实现经济增长，是“没有质量的速度”，也是“没有发展的增长”。目前，重庆经济增长的方式总体上还比较粗放，能源资源消耗高、浪费大的问题较为突出。要改变这种状况，就要加快推动科技进步，积极运用新技术、新设备、新工艺改造传统装备工业，实现传统产业的升级和换代；尽快做大做强电子信息、生物工程和环保技术等高新技术产业，抢占发展的制高点；加大优良种养业品种推广和先进适用技术运用的力度，努力提高农产品科技含量；加快信息化步伐，

5、提升服务业现代化水平。通过提高经济增长的科技含量，提高生产效率和资源利用率，实现低消耗、高质量的经济发展。以提高效益为中心，促进速度与效益相统一。经济效益是检验经济工作成效的重要尺度。重庆经济增长的整体效益还不高，在经济发展过程中，要紧紧围绕提高经济效益这个中心，坚持向科技要效益，积极采用先进技术，提高劳动者的科学文化水平和劳动技能，使经济增长方式由粗放型向集约型转变；坚持向管理要效益，积极采用现代管理方法，提高经营管理水平，不断提高劳动生产率，力求以最少的消耗，生产出最多的适应市场需求的产品；坚持向改革要效益，积极深化企业改革，鼓励兼并，规范破产，加快建立现代企业制度，努力创造企业高效运行

6、的体制和机制条件。二、认真落实全面发展的要求，处理好经济发展与社会进步的关系所谓全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。经济发展是社会发展的基础，而社会发展则是经济发展的重要目标和保证。在发展经济的同时，发展社会各项事业，这是社会主义社会协调发展、全面进步的客观要求。因此，在加快经济发展的同时，必须推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同发展。把大力发展各项社会事业作为推进全面发展的基本任务。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的发展水平，在一定程度上代表着整个社会的发展水平，体现着整个社会文明进步的程度。重庆社会事业发展欠账较大，

7、尤其是农村社会事业发展还相当落后。我们要进一步实施“科教兴渝”和“人才强市”战略，加快区域科技创新体系建设，努力推动科技进步；全面实施教育振兴行动计划，促进各类教育协调发展；加强城乡公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力和突发公共卫生事件紧急救援能力；深入推进文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展；积极推进体育事业改革和发展。通过加快各项社会事业发展，不断提高城乡文明程度和市民综合素质。把大力发展社会主义民