台湾技专校院多元入学制度改革及启示

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1、台湾技专校院多元入学制度改革及启示摘要：台湾技职教育体系的构架和完善，及近年来技职校院的改制，伴随多元入学方式的改革，有力地推动了各层次技职教育之间的顺畅衔接。2006年的新考招方案中新增了甄试入学测验，采用“技优入学、甄试入学、分发入学”3种方式，拓宽了学生的入学通道。尽管岛内对多元入学改革方案褒贬不一，但其独立的技专校院招生体系、彰显“能力本位”的考试方式以及校院自主招生权的扩大仍给内地职教入学制度改革以诸多启示。关键字：台湾；技专校院；多元入学制度台湾技职教育体系的构架和完善，以及近年来技职校院的改制

2、，始终伴随着入学方式的改革和调整。体系内各层次教育之间的顺畅衔接很大程度上有赖于入学方式的科学和适用。一、台湾技专校院多元入学制度的形成(一)联考阶段这一阶段指20世纪90年代初期以前。台湾地区大学考试自1954年实行联考招生制度，当时有4所大学(台湾大学、台湾省立师范学院、台湾省立农学院、台湾省立工学院)参加，以后加入联考的校院逐渐增多，其中包括专科学校，1974年举办的第一所技术学院随后也加入到了联考招生的行列。总体看，台湾技专校院联考阶段几经分和，自1956年教育行政当局规定所有公私立大专院校必须参加

3、联考，1962年开始大学及独立学院与专科学校分别办理联考，专科学校首次实行独立联考，1967年开始又重新与大学校院联合招生，直到1972年再次分开独立联考，从而确立了技专校院招生考试制度独立地位。在实施过程中，台湾技专校院的招生联合考试，由参加联招学校轮流推举学校主办，统一命题、考试，然后依照学生入学考试成绩优劣及选填志愿，依序分发学生入学，基本上与大学校院联考的实施过程一致，只不过独立联考在技专校院范围组织。在独立联考实行了20年后，其弊端逐渐暴露出来，即这种制度固然表面公平，但“一试定终生”和偏重笔试成

4、绩方式实质上埋没很多具特殊天赋的人才(林俊彦，2005)。(二)多元化阶段这一阶段指1994年至今。1994年台湾进入全面的教育改革年，其中技职教育改革重点在畅通技职教育体系和多元入学方式改革两方面。1995年修正、公布的“专科学校法”，明订专科学校采用多元入学方式。1997年公布“五专多元入学方案”及“五年制专科学校推荐甄选人学方案实施要点”，由各校提列20％-50％的招生名额，办理推荐甄选。1998年公布“专科学校五年制实施基本学力测验登记分配入学要点”。1999年公布“四技二专多元入学方案”及“技专校

5、院考招分离制度试行方案”，同时试办五年制专科学校免试登记、申请登记等人学方式。2000年高级中学、高级职业学校毕业生可以经由推荐甄选、申请入学、招生考试或登记分配等渠道，进入专科学校、技术学院或科技大学(吴清山等，2000、2001)。自1995年始，多元入学方式实施不到10年时间里越来越暴露出其弊端，突出体现在：在考试上，学生需要重复准备不同考试、报名参加不同学校甄试，造成报名费用增加、资料准备繁琐，疲于在各校报名、考试中奔波，增加了学生负担，尤其不利经济或家庭社会地位弱势的学生；在招生上，在分为二技和四

6、技二专来办理基础上采取了联合招生、单独招生、技优保甄、推荐甄选、申请入学等方式，并由各承办校自行单独办理，招生事务庞杂，增加了招生校院负担。针对上述问题，台湾技专校院自2001学年度开始进一步对多元入学方案进行全面改革，其中重要的变革是推行考招分离制度，将考(统一考试)和招(各项招生入学方式)分开进行，采用技专校院入学测验中心办理的统一入学测验成绩入学，以简化招生事务，提升入学测验质量(林腾蛟，2005)。2001年．正式废止技术学院(二年制、四年制)与专科学校(--年制、五年制)的各项联考制度，实施考招分

7、离制度，将考试与招生分由不同专责单位办理。成立“技专校院入学测验中心”(设于云林科技大学)与“技专校院招生策进会”(设于台北科技大学)，有关二技、四技二专等统一入学测验考试及相关研究改进工作，由技专校院入学测验中心统筹办理；招生事务协调、招生策略审议及招生工作研究改进等，则由技专校院招生策进总会负责。以技专校院入学测验中心组织的统一入学测验成绩，作为多元入学的评比依据，五年制专科学校(招收国民中学毕业生)则以“初中基本学力测验”为评比依据，采用推荐甄选、申请登记、自愿就学辅导分配、特定对象学生免试及其他方式

8、，办理招生分配工作。(孙仲山转引吴清山，2005)二、技专校院多元入学方式改革介述多元入学方式改革同时在大学和技专校院进行。前者由高教主管部门、后者由技职教育主管部门负责组织实施。在2001学年后，这一方案经过不断调整并出台新方案。近年来岛内高级职业学校(相当于内地的中等职业学校)以升学为导向，连带影响高职教学，失去务实致用特色，为配合高级职业学校新课程改革，台湾技职教育主管部门于2006年1月与技专校院招生策进