附条件逮捕制度的理性分析及完善建议

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1、附条件逮捕制度的理性分析及完善建议　　摘要附条件逮捕制度是在现行法律的框架内,检察机关积极推行的一项工作机制。附条件逮捕是公安机关提请批准逮捕时,已构成刑事犯罪但证据有所欠缺有继续侦查可能的重大案件批准逮捕,在规定期限内无法侦查到足够的证据,释放犯罪嫌疑人。附条件逮捕可以保障人权和确保诉讼活动顺利进行,它建立的基础是逮捕的分层次理论。　　关键词逮捕附条件逮捕合法性合理性　　中图分类号:D925文献标识码:A:1009-0592(2010)11-052-02　　　　一、附条件逮捕制度的适用条件代写论文　　附条件

2、逮捕适用的基本条件是根据现有证据已构成严重的刑事犯罪,即公安机关报捕的案件符合刑事立案的标准,且需要追究刑事责任。其次,在证据要求上,附条件逮捕的证据低于批准逮捕的一般标准,但并不意味着没有证据上的要求,一般情况下,即便证据有瑕疵,需要继续侦查,但应当达到证明已构成犯罪或是基本构成犯罪。再次,具有补充侦查的可能性,即能够通过进一步侦查,收集和完善相关的证据。为了查明公安机关能否补充、完善证据,还要求公安机关提供具体、明确的补充侦查方案和计划。最后,适用对象为严重刑事犯罪嫌疑人,对于这类犯罪嫌疑人,为了确保诉讼

3、活动的顺利进行,防止其继续犯罪故有逮捕的必要。　　二、从逮捕的价值看附条件逮捕制度的合法性　　关于逮捕的价值,多数学者认为,逮捕的基本价值在于惩罚犯罪和保障人权。前者是逮捕在公权方面的价值,后者是逮捕对弱小私权的正当关注。在正当的法律程序严格限制下的逮捕,是惩治犯罪的有效手段,其对作为少数的嫌疑人人身自由遭受剥夺之害,能够被保障多数人人权的秩序维持之利所抵消。也有学者认为,逮捕的价值在于保障诉讼活动的顺利进行,在打击犯罪和维护人权之间是无法进行平衡的。因为在逮捕的适用上,难以做到既保障被害人、一般公民的人权,

4、又保障犯罪嫌疑人、被告人的人权,因而在人权保障上存在一定的冲突或悖论。捕的价值应当确定为两个方面:一是保障刑事诉讼程序的顺利进行,二是保障刑事诉讼程序的正当性。　　本文认为,依照现代司法理念,维护和保障人权应当成为刑事诉讼活动所要追求的首要价值目标。人权是排斥逮捕的,因为被逮捕者失去人身自由。但对于广大的守法者而言,逮捕是以剥夺一部分涉嫌犯罪人的自由来换取这个社会大环境的安宁。价值均衡理论认为在不同价值之间是可以寻求一种均衡的,法律制度的运行也不例外。附条件逮捕制度的产生就是为了寻求这样的平衡,对于案情复杂、

5、社会影响重大的案件,现有的证据可能有欠缺,在犯罪事实查证属实之前,不构成犯罪的可能无法排除,为了确保国家、社会、个人等各方面的权益以及诉讼活动的正常进行,就有必要对犯罪嫌疑人的基本权利进行限制。一旦侦查活动无法取得充分的证据,犯罪嫌疑人会立即被释放。这样既能确保刑事诉讼活动的顺利进行,也可以在无法查明犯罪的情况避免犯罪嫌疑人继续被羁押。因此,附条件逮捕在保障人权和确保诉讼活动的正常进行中能确保兼顾,这与逮捕制度的基本价值目标相符,也符合我国刑事诉讼法的规定。　　三、从逮捕的标准看附条件逮捕的合理性　　理论界认

6、为,逮捕的标准是可以分层次的,一些学者提出,对不同类型的案件采用不同的逮捕标准是刑事诉讼法修改正在考虑的问题之一,附条件逮捕实际上就是把审查逮捕案件分成了两类,适用不同的逮捕标准。理论界对逮捕分层次标准的认识与检察机关近年来实行的案件分流分类办理制度不谋而合。依据案件的复杂难易程度、罪名等进行分流分类办理,该制度建立的初衷是为了缓解检察机关案多人少的矛盾,通过试行,在确保案件质量的基础上,缩短了办案期限,加快了诉讼进程,更重要的是通过区分案件的性质,落实了宽严相济刑事司法政策,减少了轻罪案件的羁押时间和羁押率

7、,保障人权。　　实务界普遍认为,目前批准逮捕在司法运作中存在一个实践标准,这个实践标准严于刑事诉讼法规定的逮捕标准。实践标准产生实属司法部门的无奈之举。刑事诉讼法进行修改后,逮捕的证据条件为有证据证明有犯罪事实,由于这一标准在实践中难以准确掌握,有的办案人员出于能捕能诉的想法以及检察机关系统内部的考核压力,人为拔高了逮捕标准,导致羁押率不降反升。另外,由于刑事诉讼法关于逮捕条件的修改还因此产生了所谓能捕不能放的现象,即对于需要补充侦查又不符合取保候审、监视居住条件的案件,如果对犯罪嫌疑人采取逮捕措施,一旦撤销

8、案件,则意味着办错案,相关责任人会被追究责任;如果立即释放,则有可能造成证据的灭失,发生社会危险性,或者出现其他影响刑事诉讼顺利进行的情形。　　附条件逮捕制度建立在逮捕标准分层次的基础上,可以解决前述普遍存在的实际问题。对于符合标准的案件适用附条件逮捕,避免了实践标准与法定标准相冲突的尴尬,同时因附加条件未成就而导致逮捕决定被撤销,又顺利解决了能捕不能放的问题。因此,附条件逮捕制度具有现实合理性。