从严管理干部的思考和建议

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1、从严管理干部的思考和建议党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。”通过认真深入学习中央和习总书记关于党要管党、从严治党的论述，更加深刻地认识到，“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。关于如何按照“三严三实”标准从严管理干部，我提三点建议：　　一、突出顶层设计。在全

2、面从严治党的新常态下，要全面落实“三严三实”要求，解决当前干部队伍普遍存在的共性问题，就需要进行顶层设计。　　一是顶层设计要更加注重系统化。要着力健全完善衔接配套、科学严密的制度体系，解决原有制度不衔接不健全的问题。既要把从严管理干部放到思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五位一体”建设中来通盘考虑，更要着力研究解决干部如何教育培养、选拔任用、激励约束、管理监督的问题；既要体现思想建设和制度建设紧密结合、建章立制和执行落实有机统一、自上而下和自下而上双向互动，又要体现治标和治本统筹兼顾、自律和他律双管齐

3、下。二是顶层设计要更加注重具体化。什么可以做、什么不可以做，什么情况下应对干部进行重用、什么情况下应对干部进行调整，要像中央“八项规定”那样去研究、谋划、明确，便于遵循、监督、问责、处理。三是顶层设计要更加注重解决当前突出问题。要把当前部分党员干部表现突出的为官不为问题的整治作为重点来抓，注重约束和激励，增强行为自觉。去年以来，新野县围绕经济发展、社会稳定、服务群众，研究出台了《关于进一步加强作风建设的意见》、《关于进一步惩治“为官不为”行为的暂行规定》，明确了18个方面为官不为的问责事项，开展了正风

4、肃纪和“为官不为”专项整治，共追责问责59人，较好解决了干部队伍中存在的不愿负责、不敢担当、不在状态、为官不为等问题。　　二、突出思想政治工作。思想政治工作不是万能的，但离开思想政治工作是万万不行的。当前，干部面临的时代背景不同，经济社会发展和党的建设全面进入新常态，思想观念呈现“多元多样多变”趋势，更加需要思想政治教育来锤炼党性、凝聚共识，形成落实“三严三实”的自觉。　　一要增强思想教育的针对性。要突出理想信念、党性修养、担当意识、廉洁从政来开展思想教育。借鉴中央党校轮训县委书记的做法，省委党校每三

5、年要把乡镇街道党组织书记轮训一遍，市委党校每三年要把村级党组织书记轮训一遍。对县级领导同志，每年培训不少于一次，一次不少于一周。二要规范谈心沟通活动要求。谈什么、怎么谈要具体明确。要规范谈心内容，主要解决好思想问题、作风问题、廉洁从政问题。要规范谈心次数，按照干部管理权限，分层次开展谈心交流，各级党组织书记每年至少要与同级班子成员普遍谈心2次以上，至少要与下一级党组织书记和综合部门、重点岗位的一把手谈心1次以上。三要严肃党内政治生活，提高民主生活会的质量和实效。特别是民主生活会上批评和自我批评的问题，

6、要在下次民主生活会上汇报整改情况，并有针对性地进行评价，确保解决实际问题。四要注重一把手作用的发挥。一把手的引领作用至关重要，各级一把手要听党话、守纪律、讲规矩、做表率，用人格魅力来感染影响带动。五要从实际出发解决好干部思想、工作、生活中的困难和问题，包括基层干部的待遇问题。　　三、突出抓好重点和关键。从严管理干部，管理的重点是各级领导干部尤其是各级党政一把手；管理的关键是各项制度、规矩和“三严三实”要求的严格落实。　　一要选好用好干部。干部导向至关重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要用准

7、干部，首先要考准干部，要在平常生活中考察德，在艰巨任务中考察能，在工作状态中考察勤，在绩效评价中考察绩，在重要时间节点考察廉，而且要区分显绩与潜绩、集体成绩与个人成绩，真正把好干部发现出来、使用起来。二要管理好监督好干部。信任不能代替监督。要创新监督方式，既注重8小时之内监督、更注重8小时之外监督，既注重事后监督、更注重事前事中监督，对干部实施全方位监督。要突出监督重点，对各级党政一把手、管钱管物管审批的干部和重大项目实施、重要干部任免、大额资金审批使用，实施重点监督。三要激励好警示好干部。既要严肃查

8、处反面典型，发挥震慑警示作用；又要大力弘扬正面典型，树立正导向、凝聚正能量。四要强化制度刚性约束，防止制度成为稻草人和橡皮泥。要夯实主体责任，既要对各级党组织从严管理干部的主体责任进行深化细化具体化，又要制定明确具体的追责问责办法，促使各级党组织把主体责任扛稳、抓牢、做实。要注重结果运用，将督查结果与班子评价、干部使用挂钩，确保各项制度和规矩落地生根。　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋