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《权力的合法性和合理性研究论纲》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、权力的合法性和合理性研究论纲姜朝晖内容提要由历史的自然演化而形成的权力概念谱系对权力作了如盲人摸象般的描述,隐藏在概念中的哲学意蕴是随着时代的上升而发生着底板色彩的转换。从前工业社会到工业社会再到后工业社会,由于引领社会进步的哲学主题的转变,权力的合法性前提和合理性基础也相应发生着断裂和延异,形成了统治、法治和治理三种不同的权力观。找到不同社会形态权力合法性、合理性的哲学根基,对理解权力和有效治理十分重要,使我们能从执政合法性当代诉求的向度深刻领会“三个代表”重要思想,从中国的实际出发,推动社会管理组织的创新。关键词权力合法性合理性组织创新
2、在经历了50多年的执政历史后,中国共产党执政的合法性、合理性资源面临着重组和重构,“三个代表”重要思想可以说体现了中国共产党深沉的忧患之思和危机意识,它的提出引起了巨大的社会反响,使得权力的合法性和合理性问题成为学术界讨论的热点。权力合法性和合理性的依据是什么,或者说权力的前提是什么?这个命题可能比权力本身是什么更为重要。我们不对权力概念本身作超越历史的诠释,而把我们的目光投射于权力存在的前提———合法性和合理性上,对此前提的反思和批判,我们可以发现权力的拥有和丧失是与历史地平线的不断攀升相影相随的,而权力的合法性和合理性必须从时代精神的精
3、华哲学的时代命题中寻找答案。组织,下至家庭结构“,权力”无处不在。恩格斯在《论权威》中指出“:一方面是一定的权威,不管它是怎样造成的,另一方面是一定的服从,这两者,不管社会组织怎样,在产品的生产和流通赖以进行的物质条件下,都是我们必需的。”①可以认为,“权力”是所有功能性社会组织的核心管理要素。韦伯把权力定义为“将某人之意志强加于别人行为之上的可能性”。在市场上,在讲台上,在晚宴上,在体育活动或科学讨论中,在性爱关系或慈善关系中,人们均可行使权力。在权力的许多来源中,有两种形成对照的类型,对社会科学家具有特殊的重要意义。一种是源于利益组合的
4、权力,这种利益组合是在正式的自由市场上发展起来的;另一种是源于既定权威的权力,这种权力分配发号施令的权利和服从的义务。美国圣迭戈大学的管理学教授斯蒂芬·罗宾斯从现代管理角度对权力作出如下定义“:权力指个人(A)用以影响另一个人(B)的能力,这种影响使(B)做在其它情况下不可能做的事⋯⋯权力最重要的一点在于它权力的概念在管理中“,权力”是一个重要的概念。这里的“权力”是指普遍存在于社会管理组织中的管理要素,上至国家政权,中至各种赢利组织和非赢利98学海2004.4是依赖的函数。B对A的依赖性越强,则在他们的关系中A的权力就越大⋯⋯如果你掌握的
5、资源是重要的、稀缺的和不可替代的,那么人们对你的依赖将会增加。”②该权力的定义将权力看成是以资源依赖为先决条件,从劳动分工中得来的。在组织中,劳动分工就是任务专业化。“权力”是福柯理论的核心性概念。福柯把规训概念与权力概念联系在一起。“规训”在他那里指权力的微观技术,它是一种纯技术,可以被任何机构或体制使用,它包括一系列手段、技术、程序、应用层次、目标。它是一种权力‘物理学’或权力‘解剖学’,一种技术学。”③他以为“首先应该将权力理解为众多的力的关系,这些关系存在于它们发生作用的那个领域⋯⋯无疑我们应该这样为权力定名了:权力,不是什么制度,
6、不是什么结构,不是一些人拥有的什么势力,而是人们赋予某一个社会中的复杂的战略形势的名称。”④由此可见,权力是匿名的,是给定时间、给定社会中,动力关系的总策源地。以上这些关于权力概念的解释,都有一个基本点,就是权力发生在主体和客体之间,是主体把自己的意志强加于客体,使客体的行为或状态发生改变,来实现自己的意志。这里的权力主体必须是人,权力的客体首先是人,其次是相对于人及归人所有的物质。因此,权力的存在只能发生在特定的人和人之间,特定的人和归人所有的物质之间,单独个人是无所谓权力的,单独个人和物质之间也无所谓权力。特定的人和人之间,特定的人和归
7、人所有的物质之间发生关系时才能产生权力。因此,权力存在于各个有关系的群体之中,权力总是和群体,即社会的有序结构相适应,有序结构瓦解了,权力也就不存在了。历史上关于权力问题的讨论可谓汗牛充栋,但视阈的观照点聚焦于权力概念本身和权力的运作,而对权力存在的前提:合法性和合理性的讨论,却是语焉不详,至少是没有系统地去进行讨论。从柏拉图的《理想国》到马基雅维里的《君主论》,再到洛克的《政府论》、霍布斯的《利维坦》,包括罗素的《权力论》,为我们理解权力开启了大门,但我们看到的只是权力的影子。中国古代管理思想中对权力的关注并不逊色于西方,尤其值得重视的是
8、韩非子,他提出了法、术、势相结合的理论,认为君王必须使用权术,在众臣中纵横捭阖,才能巩固政权。正是由于韩非子的思想影响所以中国的权术之道颇为盛行,但影响了对权力本质的深层思考。权
