确立人本管理思想落实安全

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1、确立人本管理思想落实安全　　确立以人为本的安全管理思想，全面推进“安全第一、生产第二”安全理念在生产经营工作中的落实，不断提升安全生产的管理水平，努力打造本质安全型的现代企业，充分体现了新形势下安全文化建设的发展和要求，是企业管理思想的一次飞跃。　　一、“安全第一、生产第二”安全理念的本质和内涵　　开滦股份公司的“安全第一、生产第二”安全理念，是公司在2003年4月学习日本安全管理经验，全面推进本质型安全管理座谈会，经过大家讨论交流，吸取经验，提高认识的基础上提出，并经公司研究确立的。两年多来，为培育和落实这一理念，公司上

2、下坚持“以理念引导人，用理念规范人”为先导，以构建本质安全型企业为主导思想，对员工不断加大安全理念宣灌、认知和内化的力度，积极探索以人为本的安全管理模式和方法途径。2003年5月，公司结合“安全第一、生产第二”安全理念的宣传，确定以“启发人自觉安全、教会人自主安全”为重点，在两个分公司选择部分生产区队，进行了“亲情激励”、“群体确认，危险预知”等做法的试点，并召开专门会议，总结推广了做法和经验，以人为本的安全管理思想在基层区科和作业现场得到初步确立，安全第一的理念家喻户晓，深入人心。进入2005年以来，公司以安全第一的理念

3、为指导，积极研究构建了安全生产“零指标”考核机制，全面推行了安全结构工资分配制度。并从4月下旬开始，利用两个多月的时间，以“安全第一、生产第二”安全理念向管理职责和管理操作行为延伸为重点，在两个分公司集中开展研讨活动。公司和分公司高度重视，精心组织，逐层次、逐岗位地深入剖析管理层面和操作层面存在的不符合安全理念的思想观念和管理、操作行为，各级管理人员结合岗位职责和管理实际，广泛座谈交流，撰写研讨论文，探讨“安全第一、生产第二”安全理念向管理职责和管理操作行为延伸的方法和措施，收到了明显成效。　　公司为什么把“安全第一、生产

4、第二”确定为安全理念，并且下大力量去推动落实，广大员工为什么会普遍拥护和认同这一理念。我理解，主要是因为“安全第一、生产第二”不单单是提出的一个口号，而是现代企业人本管理思想、管理理念的一种诠释和具体体现，符合广大员工共同的价值观念、安全健康愿望和成就事业的目标追求。因此，落实“安全第一、生产第二”的安全理念，是建立安全生产长效机制的需要，是推进“以人为本，关爱生命”的现代企业管理的需要，是促使各级人员转变传统的思想观念，提升和创新公司安全管理水平的需要。　　一是“安全第一、生产第二”安全理念，是人本管理思想在煤矿企业的具

5、体体现。科学、安全、均衡、稳定地组织生产，是现代企业的一个显著特征。煤矿企业要加快建立现代企业制度，必须把“安全第一”摆到非常重要的位置，充分体现人本管理的思想理念。“安全第一、生产第二”，就是要求企业的科技水平要高，员工队伍素质要过硬，生产装备要好。强调煤矿安全的目的，不仅仅是为了生产，更重要的是为了创造有利于员工安全健康的生产环境，保护好员工的生命和切身利益，不出带血的煤炭，真正把员工的生命和安全健康放在高于一切的地位。只有充分尊重人、爱护人、理解人、关心人，做到以人为本，企业才会沿着正确的轨道发展，实现持续、健康、稳

6、定的发展目标。　　二是“安全第一、生产第二”安全理念，必须确定在企业生产经营工作的中心地位，渗透生产经营的全过程。不仅从矿井设计、设备采购到生产安排和组织，要坚持和体现“安全第一”，而且在制定政策、实施管理、考核评价中也要把“安全第一”作为重要内容和行为准则；不仅生产条件正常时要强调“安全第一”的主导地位，生产条件被动时，更应该遵循“安全第一”的指导思想，真正把安全作为企业生产经营中压倒一切、重于一切、高于一切的头等大事，作为企业一切工作的出发点和永恒主题。　　三是“安全第一、生产第二”安全理念应成为公司各级人员共同遵从的

7、岗位职责和行为准则。不仅单位党政正职是第一责任者，要把“安全”放在第一位，而且也是所有班子成员的共同职责，都要把“安全”放在第一位；不仅负责安全管理工作的人员，要把“安全”作为第一职责，而且负责生产、经营管理工作的人员，也要把“安全”作为第一职责，使之成为公司管理和各项工作的核心理念，贯彻到每个管理岗位、每个操作员工的行为之中。从而使“安全第一”真正成为各级管理人员和广大员工的第一意识、第一自觉性和主动性，落实到管理环节和操作行为的方方面面。　　四是“安全第一、生产第二”安全理念是煤炭企业落实科学发展观的必然要求。党的十六

8、大以后，党中央提出了“以人为本，全面协调，可持续发展”的科学发展观。可见，坚持以人为本，是科学发展观的本质要求。以科学发展观指导企业的安全生产，就要把“坚持以人为本”作为安全生产的根本。“安全第一、生产第二”，就是把不断满足员工日益增长的物质文化需要和安全健康的需要，作为企业发展必须的前提，要求企业在安