社会主义政治文明：实质·关键·途径

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1、社会主义政治文明：实质·关键·途径【内容提要】社会主义政治文明的实质是实现包括政治制度、政治权力、政治意识在内的政治资源以代表最广大人民根本利益为目标而合理配置和使用。社会主义政治文明的关键是加强执政党自身的政治文明建设，注重从制度上建党。社会主义政治文明的基本建设途径，一是坚定不移地推进政治发展，二是深入扎实地深化政治改革，这两方面相辅相成，不可偏废。【关键词】政治资源/党内民主/政治发展/政治改革　　社会主义政治文明是人类现代文明发展的必然结果，是社会主义整体文明进程的重要组成部分。在新世纪新阶段，我们党明确提出并实际推进社会主义政治文明建设，

2、从一个重要层面表明当代社会主义已经跳出传统社会主义自我封闭、孤芳自赏的认识窠臼，正在以宽广的视野认识历史和认识世界，从而愈益接近和融入人类文明大趋势。这是中国共产党人和中国特色社会主义与时俱进的重要标志。当前，关于社会主义政治文明的理论探讨和实践探索，重点在于科学界定社会主义政治文明的实质，深入把握社会主义政治文明的关键，全面拓展社会主义政治文明的建设途径。　　　　　　实质：政治资源的配置与使用　　社会主义政治文明的实质是什么?关于这一问题，理论界从各个角度进行了探讨。有一种研究方法和观点值得置疑，即概念化、抽象化的研究方法，从“文明即人类改造客观

3、世界所获得的文化成果”这样一种一般定义出发，推演出“政治文明即人类改造客观世界所获得的政治文化成果”的概念式的结论，由此得出“我们早已经实现了政治文明”这样一种肤浅的、狭隘的认识。这样一种研究方法及观点，不能说没有道理，但对于正确认识现实社会主义政治文明建设的重要性、迫切性以及实质与内涵，没有多大启发性、推进性的意义，甚至会阻塞人们的认识视野。我们应当从现代政治文明的最重要因素——政治资源的配置与使用，来深入地研究与规范社会主义政治文明的实质与内涵。　　人类社会发展史表明，政治资源是社会发展的最重要资源。所谓政治资源，主要包括三方面内容：一是政治制

4、度，这是社会形态的基本上层建筑，对基本经济制度的巩固和国家及社会的安全起到重要的导向、支撑、保护作用；二是政治权力，这是社会公共意志的象征，是管理和服务社会的主要政治力量，对社会成员的经济、社会生活产生巨大的反作用；三是政治意识，这是社会成员的政治价值选择，是社会发展的重要维系力量，对社会成员的政治行为起直接的导向、规范作用。历史与现实表明，政治资源配置是否进步、合理，即是否符合社会主体力量的利益和需要，是衡量某种政治资源是否进步的重要标志。政治文明相对于政治愚昧而言。政治为少数特权者所垄断，而将社会主体——广大人民排除在政治资源之外，这是政治愚昧

5、和落后的集中表现。社会主义政治文明在本质上远远高于以往一切社会的政治文明，社会主义政治文明的实质应是实现政治资源以代表最广大人民根本利益为目标而合理配置和使用，也就是说要真正实现广大人民在各种政治资源配置尤其是国家权力配置和使用中的主人地位，确保广大人民享有政治资源的主体作用。　　——政治制度。这是政治资源的最重要组成部分，是政治文明的最基础支撑力量。政治制度包括多层面含义：一是基本政治制度，即体现国体性质的基本政体架构；二是具体政治体制，即基本政治制度在各个领域的具体体现；三是各种政治运行机制，这是基本政治制度和各类政治体制的具体运作形式。政治体

6、制和政治运行机制是否健全、完善，直接关系着政治制度的本质能否实现。社会主义政治文明不仅表现为从理论原则和基本制度上确认人民在民主政治中的主体地位，而且表现为以健全的政治运行机制确保人民当家作主权利的实现，这就是民主政治的制度化、规范化、程序化。党的十六大在确立社会主义政治文明的重要目标的同时，明确提出“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”。这一重要认识，深刻体现了社会主义政治文明的实质与建设要求。　　社会主义政治文明的规范运行原则包括：第一，社会原则。政治是一种特殊的社会形态，从社会中产生出来而又从属于社会的上层建筑，

7、因此民主政治的运行，首要的要求是必须同社会发展保持一致，这就是政治运行的社会原则。这一原则要求掌权者：其一，制定任何政治路线和政策，都必须充分考虑到社会的整体利益，适应社会发展的需要，而不能从局部利益出发，更不能从个人利益出发，这是检验政治是否文明进步的最根本标志。其二，当政治与社会发生矛盾的时候，应当着重从政治权力状态及其运行过程上分析原因，寻求对策，积极沟通与社会的联系，开展协商对话，使矛盾以协调的方式得以解决，力求避免矛盾激化或向不利于社会发展的方向转化。其三，政治脱离社会的最要害之处是政治权力被少数人利用而发生政治腐败现象，惩治腐败，取信于

8、民，是掌权者推动政治沿着与社会发展同一方向起作用的关键。　　第二，民主原则。社会主义政治是民主政治，自然要遵循民主原则。这