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时间:2018-07-06
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1、我国服装出口贸易面临的绿色壁垒及对策内容摘要:绿色壁垒是以严格的环境标准和其他环境要求为主要内涵的一种贸易壁垒。在我国入世以后,它取代过去的关税壁垒等贸易限制而成为我国发展对外贸易的最大障碍。本文从深入分析绿色壁垒的特点及其实质基础上,探讨我国服装行业应迫切解决的问题,进而提出相应的应对措施。 关键词:服装出口贸易绿色壁垒 自我国加入WTO以后,虽然困扰服装出口多年的关税、配额等贸易障碍有望消除,但支撑我国纺织业的劳动力优势将有所减弱。特别是近年来一些发达国家凭借其在技术方面的优势,通过立法或制定严格的标
2、准等手段,设置的一系列绿色壁垒障碍限制产品进口。发达国家构筑的“绿色贸易壁垒”已逐渐成为制约我国纺织品和服装出口的重大障碍。因此,我国服装出口企业应重新认识生态服装的重要性,重新考虑在劳动力优势减弱的情况下如何继续保持纺织服装大国出口的优势。针对于此,本文在论述绿色壁垒对我国服装出口贸易影响的基础上,提出突破绿色壁垒的应对措施。 绿色壁垒概念及特征 绿色壁垒是指以保护人类及动、植物健康、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施,以阻止某些外国商品进口。其特征为:
3、表现内容具有合理性。以保护环境、自然资源和生命健康为借口,表面上符合可持续发展的历史潮流,也迎合了绿色消费的需要,而且以国际公约和国别法律、法规等公开立法为依据。 保护对象具有广泛性。不仅包括初级产品,而且还包括所有有关中间产品和工业制成品等几乎所有产品。不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。 保护方式具有隐蔽性。不像配额、许可证等非关税壁垒,虽限制贸易,却还有一定透明性。而绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,使出口方难以预见其内容及变化而难以对付和适应,但又不易产生
4、贸易磨擦。 实施效果具有歧视性。有些国家根据自身与其他国的具体贸易状况而采取不同的手段,使国民待遇原则受到扭曲。 毋庸质疑,绿色壁垒对发展中国家服装出口的影响越来越大。因此,应深入研究其本质,且用辩证的眼光来看待它的存在。绿色壁垒被一些发达国家用来作为限制或障碍他国,其中主要是指发展中国家的服装产品进入国际市场和发达国家国内市场的屏障,并具有一定的“合法”的地位;但其在客观上确又起到了保护全球的生态环境、保护人的生命和健康、保护人和其他动植物的生态安全的作用。 绿色壁垒对我国服装出口的影响 过高的
5、国际依存度使服装业面临极大的国际市场风险。统计表明,在我国纺织品服装出口中,服装的出口占了2/3以上,而我国服装业的国际依存度更是高达50%以上,使我国的服装业承受着过大的国际市场风险的压力。据测算,我国服装出口每下降一个百分点,全国服装生产就要下降0.5个百分点,全国就会有3.6万人失业,社会压力沉重。由此而对相关行业引起的连锁反应将会相当严重。同时,对国有企业因调整产业结构、优化运行机制而引发的社会就业压力带来新的负面影响。 影响市场准入。发达国家凭借其科技优势或环保差别优势,通过立法或制定苛刻的环境技术标
6、准,对我国等发展中国家的服装实行准入限制,使许多种类的服装难以进入他们的市场参与公平竞争,以达到保护本国市场的目的。如果不积极采取措施,就可能会因为达不到这些国家的市场准入条件而被迫退出市场。 出口成本增加必然导致产品竞争力下降。绿色壁垒对我国服装出口意味着更大的出口代价。我国企业为了达到进口国的环境标准,必须进行设备的投资和人力资源的投资,这直接增加了企业的出口成本;发达国家对进口纺织服装的检测手段不断改进,检测设备日益复杂,而按我国现有的检测水平很难达到,因此不得不进口检测设备,这无端增加了出口成本;我国企
7、业为使产品能顺利进入国际市场,必须进行有关环保认证,这也会增加出口成本;发达国家的一些进口商不认可我国的检测机构,常指定外国认证机构认证,但其收费非常昂贵,也增加出口成本。以上种种费用,必然导致出口产品竞争力下降。 影响出口市场。我国纺织服装出口的主要方向为美国、日本、欧盟,而这些国家和地区正是采取环境保护行动较早、公众环保意识较强、环境技术较先进、环境标准较严格的区域。如果我国纺织服装出口短期内不能达到他们的要求,那么我们的出口市场范围就面临缩小的可能。引发贸易争端。发达国家的绿色壁垒措施具有隐蔽性、灵活性、
8、动态性、歧视性、技术性等特点,且这些特点相互混杂,致使我国与贸易对象国之间争端不断,严重影响了我国与贸易对象国之间的经贸关系。绿色壁垒已成为贸易争端的重要领域。在世贸组织的争端解决案例中,大部分是与绿色壁垒有关的。双边贸易中的绿色壁垒争端更是层出不穷。 总之,就目前大部分出口服装生产企业而言,无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较
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