以新发展理念指导金融改革论文

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1、以新发展理念指导金融改革论文改革开放以来，我国经济保持了年均GDP增幅接近10%的高速增长，铸就了举世瞩目的中国奇迹。当前，供给侧结构性改革进入新阶段，实体经济对金融服务提出新要求。我国经济运行中的问题主要源于结构性供需矛盾，市场资金总体充沛，总杠杆率水平较高。未来应继续稳妥推进企业资产证券化，指导商业银行开展市场化债转股..毕业，扩大直接融资，鼓励金融机构加大对三农、小微、贫困地区等重点领域支持力度，切实提高金融服务实体经济的效率。关键词：金融改革，供给侧改革，补充贷款，汇率市场改革开放以来，我国经济保持了年均GDP增幅接近10%的高速增长，铸就了举世瞩

2、目的中国奇迹。2015年10月，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为今后一段时期我国经济社会发展奠定了基本思路、方向和着力点。践行新发展理念，进一步提升金融服务实体经济和供给侧结构性改革的效率，是未来金融改革发展应遵循的准绳。一、新发展理念指导金融改革发展取得新成效全面深化金融改革，践行创新发展理念。当前，供给侧结构性改革进入新阶段，实体经济对金融服务提出新要求。顺应形势变化，金融领域不断创新。利率和汇率市场化改革持续深化；配合结构性改革框架，创新推出抵押补充贷款（PSL）等一系列结构性货币政策工具，有效弥补总量工具的不足；宏

3、观审慎政策框架不断完善，以货币政策+宏观审慎政策为双支柱的新金融调控政策框架初步形成；《十三五现代金融体系规划》编制工作有序推进，以创新开放为主旋律，着力构建符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融框架；金融市场和外汇市场产品服务创新不断涌现，为实体企业提供了更加丰富的融资和风险管理工具；存款保险制度正式建立，金融机构市场化改革进一步推进；区域金融改革试点和自贸区金融创新齐头并进，具有区域特色、符合本地经济发展需求的地方金融创新工作不断取得新实效；推动金融科技（Fintech）创新。多维度多层面发力，践行协调发展理念。金融体系从区域、产业、城乡等

4、多维度支持经济协调发展。一是因地制宜支持区域经济协调发展。东部地区金融创新的能力和积极性持续提高，中部地区承接产业转移的金融基础不断夯实，西部地区和东北等老工业基地金融生态环境日益优化，金融支持京津冀、长三角、珠三角等区域协同发展的力度不断增强。二是有扶有控支持产业协调发展。完善金融统计监测机制，支持钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展；因城施策完善差别化住房信贷政策；推进民生领域金融服务。三是统筹兼顾促进城乡金融协调发展。发挥金融服务三农的核心作用，以推进农业现代化和供给侧改革为目标，完善农村金融扶持政策，推进农村金融改革试点，优化农村金融基础设施布局

5、。农村金融服务的广度和深度不断提升，可持续发展能力显著增强，城乡金融服务均等化水平不断提高。推动绿色金融创新，践行绿色发展理念。2016年8月，人民银行等七部委印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，我国成为全球首个构建系统性绿色金融政策框架的国家；9月，杭州G20峰会首次将绿色金融纳入G20议题并写入峰会公报。在各方推动下，我国绿色金融发展迅速。绿色债券政策法规和市场机制建设不断完善，市场规模跃居世界第一，有力地支持了绿色企业和绿色项目的融资需求。2016年我国在境内外市场共发行贴标绿色债券2300亿元人民币，占全球绿债发行量的40%。绿色信贷规模持续增

6、长，环境效益显著。截至2017年2月，绿色信贷余额7.51万亿元，占各项贷款余额之比达8.8%。进一步支持绿色信贷发展的各项政策也在研究制定中。绿色金融的地方改革创新和国际合作不断推进。浙江、广州等省积极探索地方绿色金融改革试验。人民银行继续担任G20绿色金融研究小组联合主席，与其他国家共同推动金融机构开展环境风险分析，提升金融业对公共环境数据的可得性。推动金融体系全球化，践行开放发展理念。通过践行开放发展理念，我国金融市场和金融业开放水平达到了新高度。在走出去方面，推出了人民币合格境内机构投资者制度（RQDII）、合格境内有限合伙人制度（QDLP）和合格

7、境内投资者境外投资制度（QDIE）。在引进来方面，探索以准入前国民待遇加负面清单方式开放服务贸易领域；拓展境外机构参与银行间债券市场和外汇市场；通过外债宏观审慎管理试点开展境外融资。在双向开放方面，沪港通、内地与香港两地基金互认生效；资本项目可兑换水平进一步提升。国际经济金融合作不断深化，牵头成立亚投行和丝路基金等具有区域影响力的金融机构。人民币国际化水平显著提升，跨境使用稳步增加。人民币正式加入SDR，进入国际货币体系的第一梯队。本币互换成效显著，目前人民银行已与36个国家或地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，额度超过3.3万亿元人民币。人民

8、币离岸市场规模逐步扩大。发展普惠金融和共享金融，践行共享发展理念。