三峡库区开放发展的路径选择.doc

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1、___________________________________________________________________________________________三峡库区开放发展的路径选择　　摘要：三峡库区的开放发展应实施全面的开放发展战略，要从区际开放、国内开放、国外开放三个层面综合推进；三峡库区应科学选择重点发展的支柱产业，并以优势产业为核心推进相关行业部门企业的集聚；三峡库区的开放发展，要做到单点突破与系统整合相结合、抢抓机遇时点与适时递进提升相结合、区内经济发展与区际经济互补相结合、区

2、域经济发展空间分布与时间演化相结合、资源配置的市场基础作用与政府宏观调控相结合。　　关键词：三峡库区；开放发展；支柱产业；产业集聚　　Abstracts：ThreeGorgesReservoirareashouldimplementoverallopendevelopmentstrategy，shouldcomprehensivelypushtheopendevelopmentonthreelevelssuchasinter-regionalopening，domesticopeningandabroadopen

3、ing，shouldscientificallyselectandselectablydeveloppillarindustry，shoulduseadvantageousindustriesascoretopushtheagglomerationofrelatedenterprises，shouldcombinesinglepointbreakthroughwiththewholesystem，combinetheopportunitieswithupgrade，combinein-regionaleconom

4、icdevelopmentwithinter-regionaleconomicsupport，combineregionaleconomicdevelopmentspacedistributionwithtimeevolutionandcombinemarketbasisroleofresourcesallocationwithgovernmentalmacro-regulation.　　Keywords：ThreeGorgesReservoirarea；opendevelopment；pillarindustr

5、y；industrialagglomeration　　7_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________　　在经济全球化的大背景下，资金、技术、人才等各种生产要素在全球范围内流动和优化配置，各个国家、区域

6、的经济在全球范围内相互开放，通过商品和服务交易、资本流动、技术信息传播、消费和生产活动等，在全球范围内日益紧密地联系在一起，相互依赖性日益增强[1]，开放已成为当今世界各国经济发展的客观要求[2]；一个国家和地区对外开放的力度越大，在世界资源和市场中占的份额就越多，发展的空间就越大。作为中国及世界的一个重要而特殊的经济区域，三峡库区的开放发展亦提上了重要的议事日程。本文拟就三峡库区的开放发展路径选择进行探讨。　　　　一、三峡库区开放发展路径选择的背景依据　　　　区域开放发展是用开放的眼光来看发展、求发展，它是基于

7、区域自身的发展条件和基础与区域在更大空间里的发展机会和空间的分析判断而做出的战略规划、设计。因此，区域开放发展路径选择的背景依据主要有两个方面：一是区域发展阶段的判断，二是区域发展格局的判断。在三峡库区，具体包括：三峡库区自身经济社会发展的现状、库区发展的自然资源基础和环境制约、交通通讯及城市建设等基础设施条件、开发发展的一般理论及中国开放发展的策略调整；库区在长江经济带、重庆直辖市、世界黄金旅游线、世界级大水库及西部大开发、中国区域经济协调发展等大格局中的发展机会和发展空间以及库区在与全国对口支援单位的合作中和

8、正在形成的知名企业在走向国内外市场中的机会和空间等(图1)。　　　　　　　　二、三峡库区开放发展的战略构架　　　　三峡库区开放发展的战略选择，是从观念上、宏观上、全局上对库区开放发展的总体选择与安排，这要从两个方面展开，即：库区开放发展的宏观格局与库区开放发展的推进方略。　　(一)库区开放发展的宏观格局　　基于“开发是中国长期的国策”和“中国正在大力推进全方位、多领域、多