我国企业政治策略分析

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1、我国企业政治策略分析摘要：一个企业的发展过程中，不仅存在市场因素，还存在着政治因素。政治和市场两个方面是和企业息息相关的。因此，一个企业不仅要制定完善的市场策略，还要有一个合适的政治策略。通过分析我国的企业政治策略的内涵、类型以及与其他相关概念的关系，提出了思考。　　关键词：企业政治策略；政治因素；市场；完善　　　　1　企业政治策略的内涵　　　　1.1　企业政治策略的定义　　学者Mahon认为。企业政治策略不是只限于与政府有关的企业行为，它反映组织、社会、利益集团以及其他政治组织之间的相互关系，并且可能在政治组织领

2、域之外发生。其他学者则试图根据组织和政府决策者之间的代理关系来解释企业政治策略。他们认为：企业政治策略是指企业试图通过了解和满足政治代理人的个人需求来影响公共政策的制定。　　根据我国学者田志龙教授等人的研究得出，企业政治策略就是企业为了谋求有利于自己的生存环境而影响政府政策与法规制定过程的策略，实施上述策略的行为称为企业政治行为。它由一系列具体的战术或行为所构成。　　　　1.2　企业政治策略与相关概念的关系界定　　企业政治战略，相对与企业政治策略来说，它是广泛的、宏观的、长期的，一个战略是由若干个策略组成的，而每个

3、策略都是为战略的实现服务的。　　企业政治行为，实施企业政治策略的活动、行为称为企业政治行为，也称为企业政治活动、企业政治战术。策略与行为是理论与实践的关系。　　　　2　我国企业政治策略分析　　　　2.1　西方国家企业政治策略研究简述　　西方学术界对企业政治策略的研究主要是在20世纪70年代以后，至今已有30多年的历史，随着政府对经济的干预程度和范围的扩大，逐渐由被动转为积极主动。企业政治策略也逐渐成为政治科学、经济学以及管理科学领域的重要研究话题。他们认为企业政治策略是由一系列具体策略和战术所组成的，并且建立了可用

4、于企业的政治策略分类框架。　　Baysinger(1984)根据企业政治行为的三种目标将其分成三种类型：领域管理——目标——策略、领域防御——目标——策略、领域维持——目标——策略。　　Yoffie(1987)通过对公共物品和商业政策方面的研究提出的企业政治策略的分类框架。其中有搭便车策略、跟随者策略、领导者策略、私有物品策略、企业家策略。　　Oberman(1993)提出了三维度企业政治策略。分为接近决策者的途径、传递的范围、传递的内容三个内容。　　Hillman和Hitt(1999)综合而出了企业的三种基本政治

5、策略，并将策略与战术区分开来。它们分别是信息策略、财务刺激策略和选民培养策略。　　　　2.2　我国企业政治策略理论研究　　田志龙等(2003)在对企业高层经理的小组访谈、个别深度访谈以及对武汉市一些政协人大代表的访谈后，将我国企业政治策略分为七种，分别是直接参与策略、代言人策略、信息咨询策略、调动社会力量策略、企业经营活动政治关联策略、财务刺激策略、制度创新策略，并系统地就其中的直接参与策略、制度创新策略等几种显著策略做了细致的研究。　　黄忠东(2003)认为企业政治战略分为战略进攻、战略维护和战略防御三种类型。高

6、勇强和田志龙(2005)在介绍了西方企业参与政治的途径的基础上，着重从中国企业如何影响政府政策制定的角度探讨企业的政治策略。他们认为，由于中国与西方政治体制的差异，中国影响政策制定的途径包括：企业的参政议政、基于关系的游说、各种公益性捐款、担任政府经济顾问和各种咨询委员会成员、积极参与有利于政府官员政绩的工程、通过政府成立的公共关系部门反映问题或直接找相关的领导反映问题等。　　李锦清和王大勇等(2006)从中国民营企业的角度探讨了企业政治战略。他们基于资源依赖理论谈到了中国民营企业的政治战略，包括大力支持政府的改革

7、、支持社会福利事业，积极组织或参与社会公益活动，适当让利于地方的经济事业，或聘用已退休的国家公务员作为企业的顾问等方式。　　　　2.3　我国企业政治策略的分类　　通过对过内外学者的研究进行分析，结合实际。可以把我国企业政治策略分为政治代理人策略、信息提供策略和员工参与策略三大类别。　　政治代理人策略是指企业通过直接或间接的途径，与政府官员取得联系，希望他们在制定和实施政府政策时，考虑本企业的利益。这通常表现为三种行为：第一，企业直接找到熟悉的政府官员，希望他们为企业说话；第二，企业通过政府官员的家人、朋友、同学等找

8、到政府官员，希望他们为自己说话；第三，企业找到熟悉的参与决策的非政府官员，希望他们为企业说话。　　信息提供策略是指企业通过正式或非正式的途径，向政府部门或官员递交企业的研究报告、产业分析和本企业的观点与意见，希望政府部门在决策时参考。这通常表现为两种行为：第一，企业针对影响行业或本企业的政策法规的制定、实施等相关问题，站在行业角度提出研究报告，以正式或非正式