都交发〔2015〕9号

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1、都交发〔2015〕9号盐城市盐都区交通运输局关于印发《盐都区交通运输系统2015年春节运输组织保障工作方案》的通知各站、处、所、司：2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的第一年，也是实现“十二五”规划目标的冲刺收官之年。春运工作是一项重要的民生工程，做好春运各项工作，保障人民群众平安顺利出行，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要举措，做好2015年春运组织保障工作任务责任重大，意义深远。现将《盐都区交通运输系统2015年春节运输组织保障工作方案》印发给你们， 希认真贯彻执行，并结合本单位春运工作实际，认真制

2、定具体的实施方案和应急预案，加强组织领导，严格落实责任，确保圆满完成2015年春运各项工作任务。-11-（此页无正文）盐城市盐都区交通运输局2015年2月3日-11-盐都区交通运输系统2015年春节运输组织保障工作方案2015年春运从2月4日开始，至3月15日结束，共计40天。 为切实做好春运期间客货运输组织保障工作，努力满足人民群众的出行需要，保障人民群众生产生活重点物资运输畅通高效，营造和谐春运氛围，保持经济社会平稳有序，使全区人民欢度一个欢乐、祥和的春节，现结合我区交通运输系统实际，特制定2015年春节运输组织保障

3、工作方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平同志重要系列讲话精神为指导，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，站在服务广大人民群众安全便捷出行、积极营造和谐春运氛围的高度，加强领导，精心组织，科学谋划，突出重点，强化措施，落实责任，切实做好春运各项运输组织工作，确保广大旅客安全便捷出行和重点物资运输畅通高效，让人民群众过一个欢乐、祥和的春节。二、春运客流特点分析与往年相比，今年春节将呈现高峰客流出现早，春运民工流、学生流、探亲流、游客流相互叠加，客流高度集中，雾霾、冰冻等恶劣天气存

4、在变量等特点，春运工作组织难度较大。预计我区2015年春运探亲流、旅游流、民工流及节后学生流均将有不同幅度的增加，公路旅客总发运量将达79.5万人次，比去年同期增长2%。我区-11-2015年春运仍将延续节前旅客到达增加、节后民工流提前、学生流延后的特点。三、春运客源的流向、流时分析及天气预测1.预计今年春运节前高峰期在2月11日（农历二十三）至2月17日（农历二十九），客运量约29万人次，比去年同期增长1%；节后高峰期在2月20日(正月初二)至2月28日（正月初十），客运量约50.5万人次，比去年同期增长2.6%。2.

5、在春运的“民工流”中，上海、苏州、无锡、常州是外出务工人员往返的主要目的地，苏南其它地区及浙江、广东省部分地区也有较多的务工人员。务工人员主要集中在2月11日（农历二十三）至2月17日（农历二十九）回乡，2月28（正月初十）—3月8日（正月十八）返程，出行的高峰期为17天左右，3月9日（正月十九）起民工流将有所减弱。高峰期间我区中长途运输特别是往上海、杭州、苏州、无锡、南京等方向可能出现运力不足。3.我区在南京、苏州、扬州、镇江、上海等地高校就读的学生较多，其它市也有相当一部分的学生在读，“学生流”形成的高峰期（各个学校

6、放假和开学时间的不同），据预测主要集中在节后２月28（正月初十）—3月5日（正月十五），将与外出“民工流”有所重叠。4.春运的“探亲流”将集中在2月20日（正月初二）—2月24日（正月初六）；“旅游流”中多为上海、苏州、无锡、常州、南京等方向长途客流及我市市区至各县城、各县城至乡镇的短途客流，高峰期集中在2月20日（正月初二）—2月28日（正月初十），“旅游流”、“探亲流”与“民工流”三流叠加-11-，运输量相对集中，运输任务比较繁重。5.据气象部门预测，预计我省今年春运期间，有可能出现区域性低温、阶段性强降温和雾霾等极

7、端灾害天气，极易引起旅客大量滞留、诱发道路运输事故等突发状况，对应急处置提出了更高的要求。四、主要保障措施（一）加强领导，层层落实春运工作责任1.强化组织领导。 春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，做好春运工作，不仅是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的重要举措。各单位要高度重视今年的春运工作，做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。为切实加强对春运工作的组织领导，区局成立以顾勇局长为组长、刘旺军副局长、公路站站长夏正林、运管处主任邰锋为副组长

8、，各相关部门主要负责同志为成员的春运工作领导小组，并下设办公室，负责春运日常工作，办公室设在区运输管理处。各相关部门也要相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。相关部门负责人要深入基层，检查春运各项措施的落实情况，及时发现解决春运过程中存在的困难和问题，特别是要认真检查各种安全隐患，切实进行整改，保障春运