通向权力之路论文

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1、通向权力之路论文..毕业竞争上岗要认识美国社会的管理，不能不说说其管理精英包括政治人物的产生过程。美国的政治体制采取分权方式，因而其政治人物的产生也采取自下而上的竞争。从公立学校的董事会成员、工会头头，到议员和总统，均采取所谓竞选方式。由候选人直接诉诸选民，竭力表现自己，经过与对手辩论，最后靠争取到的选票说话。这当中自然有各种其他因素..毕业，包括金钱、党内大佬或资深干部的支持，还有机遇等等，都在起作用，而候选人本人的某些素质同样是重要的，人们不大可能选择一个既不会演说，又没有人缘，即席反应能力很差的人进入政界。观察其政治精英的培养

2、过程，可以发现从年轻时便存在的竞争。如大学的学生会主席不是什么重要的位置，这只是一项公益事业的组织者，可以在大学董事会里担任董事，毕业以后通常还得自己找工作，或继续深造，不会就此获得什么终身职位。但这是一个重要的锻炼机会，一般会由于这一经历而成为两党的基层组织争夺的对象，是将来从政的阶梯。我观察过其大学学生会主席和院系分会主席的竞选。一般全部由学生自己决定，校方不予干涉。候选人通过自荐或者团体推荐方式产生，有时候连学生会委员如公关、学习、生活等委员也由竞选产生。通常在决选之前要有两个或两个以上的候选人竞争一个位置，在此之前，也有可能

3、经历初选，有的校学生会主席候选人已在院系担任过主席，或者曾是中学的学生会主席。学生会的竞选摹仿美国政治竞选的方式，事先公开贴出竞选辩论会的通知，欢迎所有学生和关心者参加。辩论时，也有一个中立的主持人，给每位候选人同等发言的时间。还有类似记者或提问人这样的角色，向每位候选人发问。候选人各抒己见，表达自己为什么竞争主席或委员的位置，一旦当选，将为学生做点什么，自己有哪些特长，过去作出过什么贡献，等等，一切都搞得很像那么回事。学生会主席和委员由于是竞选产生的，一般都有较强的组织和公关能力，也热心为集体服务。在美国大学校园里常可看到完全由学

4、生会自行组织的各种活动，这些学生干部表现出很强的组织和协调能力。例如，杜克大学篮球队在全国大学联赛决赛的这一天，学校的大屏幕电视搬到了中心草坪上，让全体学生来观看。赛前，学生会的主席、公关和体育委员等干部先在闭路电视上亮相，每人作一段精彩而简短的即兴演说。主席指出，我们杜克大学队有可能在今晚夺得冠军，但也可能失败。他像篮球行家一样分析了杜克队与另一决赛队之间的特长和缺点，希望同学们无论胜负，均保持冷静，注意维护中心草坪的秩序。女公关委员和其他委员也都发表了颇具特色的演说，完全像政治家那样既幽默又有鼓动性，并要求大家注意公众形象。整个

5、活动全部由学生会组织，校方无一人参加。最后杜克队还是输了。但由于组织得好，学生观众将留下的塑料纸、饮料瓶等一一装好，放入附近的垃圾箱，然后默默地离开草坪。可谓悄然辙退，没有因为遗憾而造成破坏，草坪又恢复了其宁静与整洁。学生会的这种高效率的自我组织能力显然与其体制上通过竞争选出有人缘和号召力的干部分不开。学生会是如此，其他级别的公共人物更是如此。如公立学校属于公共事业，其经费取自纳税人，因而董事也属于公共人物。公立中小学的董事常由竞选产生，由愿意出任者自荐或他人推荐开展竞选。而地方和联邦的议员、地方检察官、首席法官、县长、市长、州长也

6、以同样的方式竞选产生。我在住宅区附近的街上常看到各类公共职位候选人的大幅照片和自我介绍，以及"恳请选我"之类的标语。由于美国政治的分权性质，地方公共职位只由地方选民决定，联邦政府无能为力，即使是在位总统，除了跑到地方上为本党候选人拉票以外，也不能直接干预地方选举结果。所以地方选举常常也出现激烈争夺的白热化状态，经历激烈的初选，候选人之间的电视辩论，各种筹款和拉票的集会等等。而成功当选为联邦议员或党内总统提名候选人者，大多已积累了竞选地方公职的丰富经历。这种通向权力之路，便决定了美国政治人物的特点大多善于表演，注意公众形象，一般都能说

7、会道，善于应变，公共演讲和辩论颇有吸引力。而且他们在公开场合故意显露自己不用讲稿即席演说的才能，连党代表大会的中心发言明明事先有个稿子，也要将稿子打在特殊的屏幕上，这个屏幕从观众席上看起来是块透明的玻璃，不惹人注目，但发言人则可看清每个字，讲演时好像没有讲稿。由于竞选的需要，美国的公共人物，特别是总统、州长和各级议员，大多为律师或文科大学毕业。我所见到的数位总统和多名州长、参议员和众议员，几乎都是讲演的能手，说起话来滔滔不绝。他们的专业大多为法律、政治学、经济学、社会学、管理等文科，即使曾经读过理工科，在从事管理工作以后，也大多读过

8、管理学的学位。这种情况不仅在美国，在西方国家乃至今日的俄罗斯和东欧国家，都较普遍。权力精英的培养美国权力精英的培养与其竞争方式紧密联系。在哈佛政府学院的一次公开演讲会上，我听过一位共和党的上层人物讲他的政治经历，其中特别让我感兴趣的是