论加强与改善宏观调控的几个问题论文

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1、论加强与改善宏观调控的几个问题论文.freel2)年平均增长17.1%，而同期GDP年增长10%。可见，我们的货币供应增长偏快。为稳定物价，避免经济大起大落，不妨借鉴简单规则的货币政策。考虑到经济增长与劳动力增长，可把货币供应(M2)的年增长率控制在14%左右。利率应根据货币供求状况去调节，存款准备金率对货币供应影响最大，为防药猛伤身，央行轻易不要动它。至于公开市场业务，也应纳入货币供应总盘子一同考虑，不可作为瞬间调节货币供求的应变措施。四、经济增长：控制总量还是调整结构对新近一轮的宏观调控，是控总量还是调结构?温家宝总理多次强调是点刹，不搞一刀切，而且要适时、适度、有效。言下之意，此次

2、调控非比往常，针对的不是总量而是结构问题。对一国经济运行状态作判断，不可只看一个指标，而要看三个指标的配比。这三个指标分别是：GDP、财政收入、通胀指数。假如GDP增长超过财政收入增长，而通胀率又高于GDP的增长率，那可肯定，经济一定出现过热。因为财政收入反映的是经济效益，通胀率是供求失衡的信号。财政收入跟不上GDP增长，说明经济运行效益不佳；通胀率跑到GDP的前面，则表明需求过旺，供应严重短缺。相反，若财政收入快于GDP增长，而GDP增长高于通胀率，就无论如何得不出经济过热的结论。从统计数字看，2004年启动宏观调控时，我国GDP增长9%，财政收入增长20%，而通胀率不到4%。故中国经

3、济的症结并非总量失衡，而是结构失调。如何调结构，也面临两种选择：一是压长线，求短线平衡；二是补短线，求长线平衡。补短线以求长线平衡，是治本之策，是积极的平衡。但困难在于，补煤、电、油的短腿，并非一日之功。发展能源产业，一受资源条件的限制；二要假以时日，不能一蹴而就。远水难解近渴，补短线虽是长久之计，可不压长线，眼前的局面很难应付。两害相权取其轻，政府唯有先压长线，解燃眉之急，方可从长计议。否则，投资势头不控制，长线必定更长，短线更短，供求矛盾会更加突出。可见，政府对钢材、水泥、电解铝等项目施控，虽是权宜之计，但也是不得已而为之。若坐视不管，放任自流，一个个项目尽管可以上去，到头来由于能源

4、供给不足，还要停工停产。能源供应既然短期内难以改善，那么政府压长线也就无可指责。不过压长线也大有学问，政府需三思而行。政府压了长线，若干年后，今天的长线会不会成为将来的短腿?这样的事过去不是没有过。出现这种情形，经济学的解释是信息不充分导致政府失灵。的确，多年来，政府调控总是收了放，放了收，反反复复，原因即在于此。更糟糕的是，政府调控为取得立竿见影的效果，一旦出手干预，就往往下猛药、一刀切。这样，我们不仅要反复为“急刹车”付代价，而且始终走不出“一收就死，一放就乱”的怪圈。要打破“收死一放乱”的怪圈，避免经济的大起大落，宏观调控必须发挥“两只手”的作用：一是市场“看不见的手”；一是政府“

5、看得见的手”。如果“两只手”能分工合作，则可互补长短，相得益彰。也就是说，要解决这个问题，有一个两全之策，即让政府与市场各司其职，分而治之。具体说，就是政府管住政府投资，放开民间投资。这样，即使政府判断有误，由于放开了民间投资，就不致造成今后太大的被动。同样，即使民间投资过热，但由于政府压缩了投资，也不会造成太严重的过剩。总之，既然调控针对的是结构而不是总量，故目前调节总量的办法如收紧信贷等政策，应酌情调整；既然调结构可由政府与市场分而治之，那么，政府目前对民间投资的行政审批也应考虑放宽。五、改善国际收支：出口导向还是立足内需目前，世界上不少国家都鼓励出口，限制进口。其实，从经济学的角度

6、看，顺差表示本国商品卖给了外国人享受，而换得的外汇却没有购买外国的商品，是资源闲置。按理讲，这是件很吃亏的事，但为何人们乐此不疲呢?可能的答案有两个：一是重商主义的影响。重商主义的著名观点是金银至高无上，唯有金银真正代表财富。由于国内贸易不能增加金银，所以主张通过扩大贸易顺差，转从他国获取。如何取得贸易顺差?重商主义者的办法就是奖出限入。二是二战后的确有不少国家通过贸易顺差致富。但如果认为成功的经验可保证永远成功，就大错而特错了。任何成功的模式都有它成功的土壤。战后的世界格局是一个冷战的格局。为对抗社会主义阵营，为让其盟友尽快富裕起来，以分担日益庞大的军费开支，美国慷慨地对其盟友开放了市

7、场。欧洲、日本和亚洲四小龙都因此而成功。然而，成功带来了新的问题，美国很快就发现，那些曾经依偎在他翅膀下的小鸟在羽翼丰满后，不再需要它的保护，而是要与美国人分庭抗礼。于是，美国的策略开始发生转变，对市场准入提出越来越多的附加条件。而原苏联的解体，又加速了这一转变进程。欧洲通过加快共同市场的建设，努力缓解了这一转变的冲击，而亚洲没有做出任何有效的反应，不得不面对越来越压抑的市场空间。昔日的土壤不存在了，曾经成功的模式也就不再熠熠生辉了