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1、绿色建筑运营管理标准的构建原则、方法及框架设计 1引言 近年来,在社会的巨大需求和政府的大力推动下,我国绿色建筑以较快的速度发展.十二五期间,我国计划完成新建绿色建筑10亿平方米,到2015年末,城镇新建建筑20%要达到绿色建筑标准要求,而已建造完成的绿色建筑进入到了实际运营阶段,绿色建筑实际运营效果受到政府和行业的关注.但是在绿色建筑的运营管理过程中,也存在着一些问题,如绿色建筑运营标识推广进度缓慢,获得运营标识的项目很少[1];绿色建筑运营管理水平低下,可再生能源及其设备利用效率偏低,管理和维护不到位[2];相关标准内容比较宏观,不具体,不能
2、有效指导绿色建筑的运营管理[3].上述问题影响到绿色建筑的规模化发展,而缺乏标准的指导是其中的重大问题之一.为此,本文就《绿色建筑运营管理标准》(以下简称《运营标准》)的编制进行初步探讨和研究. 2编制《运营标准》的迫切需求 2013年国家发展改革委、住房与城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》,进一步明确了开展绿色建筑行动的指导思想、主要目标和基本原则.山东、湖南、浙江等省也相继印发了本地绿色建筑行动实施方案,标志着我国绿色建筑的发展将进入一个新的阶段. 绿色建筑的运行阶段占整个建筑全生命周期的95%以上,是实现四节一环保目标的实际操作阶段,因
3、此绿色建筑运行管理水平的高低关系到绿色建筑建设的成败.然而,最近十年有不少地方修建的节能示范楼或者低能耗楼等,在实际运行的时候,实际能耗高于同样功能的一般建筑[4].绿色建筑运营管理水平的低下已经严重阻碍了我国绿色建筑的健康发展,构建绿色建筑运营管理标准体系的必要性已不言而喻.2011年6月深圳市住房和建设局发布了《深圳市绿色物业管理导则(试行)》,成为全国第一个发布绿色物业管理导则的城市.2013年2月北京市住房和城乡建设委员会与北京物业管理行业协会编制了《北京市绿色物业管理导则》,用于指导北京市绿色物业管理活动和绿色建筑的运营管理.深圳和北京率先
4、发布绿色物业导则,充分反映了我国绿色建筑的运营管理迫切需要相关的标准导则作为指导. 3国内外绿色建筑运营管理相关标准比较 3.1国外绿色建筑运营管理相关标准 发达国家在绿色建筑方面起步较早,针对绿色建筑运营管理设立了较为完善的标准体系. 3.1.1美国LEED-EB体系 美国的LEED评价体系针对不同的建筑和建筑的生命阶段建立了不同的评估体系,其中有专门针对既有建筑运营的评估体系--LEEDforExistingBuilding(简称LEED-EB).LEED-EB为建筑物的业主和物业管理单位提供了一个评估系统,以便有效地比较和验证建筑整个
5、生命周期的运营过程中的更新、改善和维护保养等措施的实际效果[5]-[7]. 3.1.2英国BREEAM-InUse体系 英国的BREEAM体系根据被评估建筑种类和所处阶段的不同,评估内容也不尽相同,BREEAM体系中包含专门针对既有绿色建筑运营的评价体系标准--BREEAM-InUse,在绿色建筑的运营阶段评价时,从建筑性能、管理和运行方面评价,计算BREEAM体系等级和环境性能指数[5,6].BREEAM-InUse评价体系结构如图1. 3.1.3日本CASBEE-EB体系 日本的CASBEE绿色建筑评估体系针对不同建筑类型、建筑生命周期不
6、同阶段开发了不同的评价工具.对于绿色建筑的运营阶段,CASBEE体系中设置有用于现有建筑的绿色标签工具,即CASBEEforExistingBuilding(简称CASBEE-EB).该工具是对建筑已有性能及建筑内已经安装的设备进行评价.CASBEE-EB在评价体系划分上不同于其他国家的标准,CASBEE-EB提出了一个假象封闭空间的概念,并划分为改善假象封闭空间内部的质量和性能(Quality-Q)和外部环境负荷(Lord-L)[5,6,9]. 3.2国内《评价标准》中运营管理的内容及与国外标准的比较. 3.2.1《评价标准》中的运营管理要求
7、 我国目前应用最为广泛,最为权威的是住建部于2006年颁布的《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2006)(以下简称《评价标准》)主要用于评价住宅建筑和公共建筑,并按工程进展阶段分为绿色建筑设计评价标识和绿色建筑评价标识.评价指标体系包括六个一级指标:节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理.关于运营管理的指标主要涉及: (1)节能、节水与节材管理:要求制定节能、节水、节材等的管理制度,以及水电暖的分类计量.(2)绿化管理:包括植物的成活率和化学用品的使用等;(3)垃圾管理:对垃圾容器、垃圾
8、分类收集和垃圾处理站等提出要求;(4)智能化系统管理.2012年,我国开始对《评价标准》进行修订,但是,新版
